2014谁将装点电器采购
2014谁将装点电器采购
2013的脚步渐行渐远,2014电器采购又将承载新的使命启程。接过2013的接力棒,新一年电器采购的景象依稀可见。批量集采、节能环保、需求管理、能效领跑者、电子商城等关键词进入我们对2014的想象与视野。
关键词1
批量集采:
创新模式的应用与推广
2014年,电器采购最新鲜的热词莫过于批量集中采购。
批量集中采购是指对一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目,由采购人按规定标准归集采购需求后交由政府集中采购机构统一组织实施的一种采购模式。
2013年9月,财政部印发《关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知》(财办库2013[334]号),明确中央预算单位采购满足办公需求的台式计算机、打印机、便携式计算机、复印机、传真机、扫描仪、复印纸、空调机和碎纸机原则上全部纳入批量集中采购范围,其中空调机不包括用于机房、基站等特殊场所的空调机。
2014年将是中央预算单位试点推行空调批量集中采购的第一年。对于批量集中采购这一电器采购领域的创新模式,如何结合空调的特点将这一采购方式高效应用备受业界关注。
作为全国率先推行空调批量集中采购的省份,福建省政府采购中心副主任张昌示介绍,福建在2012年共做了4期空调批量采购,一方面节约了资金,另一方面提高了服务质量。他认为,空调批量集采要注意以下方面:一是需求管理,需求管理是做好批量采购的前提。二是预算管理,如果预算管理做不好,会严重影响采购效率。三是做好支付环节的工作。
关键词2
节能环保:
电器采购不变的主题
节能环保,是政府采购重要的政策功能之一,也是入围政府采购的关键门槛。可以说,近几年来,节能环保一直是年度采购不变的主题。2014年,节能环保无疑将继续唱响电器采购的主旋律。
自节能产品清单制度建立以来,电器产品的入围型号数量和所占篇幅一直在节能清单中占绝对比重,篇幅占比往往超过一半。其中包括了空调、平板电视、照明、冰箱、洗衣机、太阳能热水系统等众多电器产品。尤其空调产品入围型号数量每年都高居榜首。
从目前节能环保采购情况看,节能环保采购在全国各地取得长足发展,但是地区之间存在发展不平衡的现实问题。谈到节能环保采购,天津市财政局政府采购办公室副处长金彩娟表示,天津市供应商库和供应商所提供的产品随节能清单的范围进行调整和更新。在购买节能产品时,采购人只能在供应商所提供的标准化配置中进行选择,采购集采目录之外非强制性的其他电器产品时,也会在采购需求中标注,要提供节能环保的产品。河南省财政厅政府采购监督管理处副处长张智军也表示,河南认真落实节能环保产品优先采购政策,在招标文件中明确,增加对节能产品的优惠幅度,增强节能环保产品的节能优势,加强节能环保产品的供货。
关键词3
采购需求:
成为强化管理的重心
采购需求管理的重要性愈发受到政府采购业界的重视。无论是批量集中采购创新模式,还是协议供货等原有采购模式,做好采购工作的前提都是明确采购需求、加强采购需求管理。
加强采购需求管理将成为2014年电器采购工作不可回避的重要内容。梳理以往采购案例,不难发现,采购工作中出现的很多问题,如高价采购、豪华采购以及一些废标情况,其原因都和采购需求是否明确、科学、合理有着密不可分的关系。只有将采购需求进一步科学化、规范化,才能堵塞招标文件的漏洞,让采购招标更加体现公平、公正。
目前,加强采购需求管理可以说是政府采购领域新的内容。如何加强采购需求管理、使采购需求规范化、科学化是政府采购业界很热门的议题,引来众多探讨。
山东省财政厅政府采购监督管理处副处长庄良翠表示,采购预算对需求管理很重要。在布置2014年预算的时候,山东要求将政府采购预算编细,从而年初时可有效归集需求。浙江省财政厅政府采购监管处副调研员徐剑锋认为,加强需求管理就是要解决需求的规范标准的问题。一方面,通用型的产品应该解决需求的标准化问题。另一方面,对于专业性比较强的需求,应该引入专业咨询机构,要注重专业咨询机构市场的认证。
关键词4
能效领跑者制度:
能否尽快启航?
2013年,能效领跑者制度何时推出便成了一个颇受关注的话题。但由于种种原因,目前,这一制度的实施依然搁浅。2014年,能效领跑者制度能否尽快启航,成为人们对于新一年最大的猜想。
早在2011年国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中提出,要在我国建立领跑者标准制度,研究确定高耗能产品和终端用能产品的能效先进水平,制定领跑者能效标准。去年国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》再次明确提出,实施能效领跑者计划,推动超高效节能产品市场消费。据悉,与之前的节能补贴政策相比,能效领跑者制度只激励能效水平最高的10%—15%的超高能效产品,一旦有更多产品达到这一水平,就会将激励的能效标准继续提高。有业内专家指出,此举将明显改善产品结构。这一制度的出台需要形成统一意见的细则。
能效领跑者制度,起源于日本,旨在鞭策落后,促进企业节能技术进步,具体来说,这一制度主要针对被广泛使用、能耗相当大的设备和能效有望改善的行业,比如冰箱、空调、汽车等行业,将市场销售产品中领先的能效指标设定为该类产品的能效目标,进而敦促该行业的各个企业为实现这一目标而努力。
关键词5
电子商城:
能分政府采购几杯羹?
必须承认,在过去的几年里,电子商务实现了迅猛发展,网上销售和购物已成为一种潮流和习惯。与之相应,电子商务也逐步在政府采购领域崭露头角。从京东作为新型供应商首家进入政府采购市场,到目前苏宁易购等更多电子商城的加入,政府采购电子商城这一新型供应商群体也逐步壮大起来。
当然,从目前情况来看,电子商城在政府采购领域所占的采购份额还相对较小,而这与网上消费的大趋势有着较大的差别。
有关数据显示,2013年上半年,全国电子商务交易额达4.35万亿元,同比增长24.3%。其中,B2B交易额达3.4万亿,同比增长15.25%。网络零售市场交易规模达7542亿元,同比增长47.3%。
从目前家电行业看,网上销售已越来越受到厂商的重视。与此同时,互联网电商与家电厂家的跨界融合也成为一种共赢发展的模式。海尔集团2013年12月9日公告称,阿里巴巴集团对海尔集团子公司海尔电器进行28.22亿港元(折合人民币22.13亿元)的投资,双方将联手打造家电及大件商品的物流配送、安装服务等整套体系及标准,该体系将对全社会开放。
2014年,在电子商务持续强劲发展的同时,其将在政府采购领域分得几杯羹?值得我们拭目以待。
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