完善节能清单 发挥政策功能

福建省节能产品政府采购推广座谈会于日前召开，与会代表建议——

完善节能清单 发挥政策功能

本报讯 记者贾璐报道 进一步扩大节能产品政府采购清单品目，既是建设节约型社会的具体举措，也是发挥政府采购政策功能的题中之义。这是在日前召开的福建省节能产品政府采购推广座谈会上与会者形成的共识，其中，超过半数的受访单位希望将实践中采购量较大的服务器等产品纳入节能采购清单。

为了深入了解节能产品政府采购制度在地方实践的实际情况，以进一步完善节能产品政府采购清单、宣传节能产品政府采购制度，本报与中国质量认证中心已经连续4年对节能产品政府采购执行情况、存在的问题、未来趋势等进行调研。2013年节能产品政府采购推广座谈会于日前在福建省福州市举办，来自福建省级及福州、厦门、泉州等8个地市的政府采购机构相关负责人、中国质量认证中心相关人员以及部分企业代表共计40余人参加了座谈会。

会上，记者对厦门、莆田、三明、宁德、龙岩、漳州等6个市级政府采购管理办公室和泉州、南平等2个市级政府采购中心进行了节能产品政府采购实施情况的调查。结果显示，在8家受访单位中，全部要求进一步扩大节能产品政府采购清单，其中有5家受访单位明确提出希望将采购量较大的服务器等纳入节能产品政府采购清单。

据福建省财政厅政府采购监督管理办公室副主任王斯孔介绍，从福建省的政府采购实践来看，信息化产品中的服务器等品目采购规模逐步扩大，建议将此类产品补充到节能产品政府采购清单中。“实际采购量较大、使用时间较长的服务器、扫描仪、教学一体机、电子白板等都应列入清单。”福建省厦门市财政局政府采购监督管理办公室副主任林日清基于厦门市政府采购工作情况补充道。

就如何进一步加强节能产品政府采购制度的执行力，与会代表也提出了具体建议。王斯孔表示，应进一步完善节能产品清单查询系统，使数据库能支持技术参数、售后服务机构、产品铭牌等3项内容的查询。福建省龙岩市政府采购中心主任陈鸿瑞则针对地市专家素质不高的情况，建议在节能清单中增加市场指导价格，以便于专家确定节能、非节能产品打包采购中的价格优惠基数。福建省南平市政府采购中心相关负责人则建议，动态调整节能产品采购清单，清晰、明确定义“部件、组件或零件”等这类描述。

会上，中国质量认证中心相关负责人向与会代表介绍了节能产品政府采购制度的发展、节能产品认证情况等内容，并就强制采购制度与优先采购制度的关系、清单与证书的关系等大家关心的问题进行了现场解答。

据了解，2012年我国政府采购节能、节水产品规模达到1280.7亿元，约占同类产品的84.6%，与去年同期的910.6亿元相比，增长370.1亿元，增幅达40%左右。其中，计算机、空调等9大类强制采购品目执行力度较大。去年福建省采购节能清单类产品9.51亿元，占同类产品采购的68.13%；采购环保清单类产品3.05亿元，占同类产品采购的19.32%。在贯彻节能环保采购中，福建省严格按照清单产品强制优先采购的要求，制订了招标范本、操作指引。在确定加分或价格扣除幅度方面，该省则按照节能、节水产品占采购预算的比例来计算。在强制采购中，空调机、计算机、打印机等3个品目的采购规模稳居上述6市、2采购中心的前三名。在优先采购中，多功能办公设备和复印机这2个品目均跻身厦门、三明、宁德、龙岩等4市和南平市政府采购中心前三名。

（相关专题报道详见第二、三版）