巫山县“五管齐下”促规范

本报讯 记者 李存才 通讯员 谭艳 廖平 报道 近年来，重庆市巫山县财政局对关系国计民生的采购资金开展监管工作，从加强现场监督、网上监督、程序监督、纪检监督和信访监督5方面入手，取得了积极效果。

据统计，2010年，巫山县财政局共下达采购预算7050万元，完成采购项目62项（批次）、采购预算6023万元，实际采购金额5734万元，节约资金289万元，节资率达4.8%，集中采购金额4200万元，集中采购率达72.4%。

巫山县财政局有关负责人介绍说，2010年，巫山县对全县绿化长江种苗、水务管材、电煤监控系统、公安警务监督信息系统及公安、司法装备、路政防护栏、高速路风貌等公开招标采购的重大项目进行了现场监督，并对整个采购过程全面追踪。

为强化网上监督，巫山县利用重庆市政府采购网的网络平台，发布全县政府采购各项信息及公开招标公告，并接受投标人报告登记，发放资格预审文件，对重大项目主要技术参数实行网上预告，公开政府采购举报、投诉电话。

该县着重把握集中采购的重点环节，规范集中采购程序。在项目审核上加强规范，做好项目的合规性审核，审查有无违反国家规定标准的项目；在项目资金落实、其他审批手续完备、技术参数明确、采购预算确定的情况下，方才予以受理。该县去年强化了标书制作的规范工作。依据《重庆市财政局关于进一步规范招标文件编制等有关问题的通知》的规定，对原有的标书制作范本不断完善和改进。在开评标活动中，该县严格按照国家法律法规规范运行，杜绝各种违法违规现象。在验收结算阶段，对一些技术复杂、科技含量高的项目，要求采购人必须邀请有关质检检测等专业部门参加资质审查和现场验收，并协调采购单位，按合同逐项严格验收，切实维护供需双方的利益。

在强化纪检监督方面，巫山县严格按照《政府采购法》的规定，加强对采购全过程的监督，联合县纪委等部门加强对政府采购公告、制定标书、组织招标、评标、定标、签订合同、执行等全过程的监督，杜绝一切暗箱操作的行为。并结合财政的综合检查工作，把对政府采购执行情况的检查纳入财政日常监督检查工作中。

强化信访监督。积极处理各项政府采购投诉案件。不管是本级财政部门管理的采购，还是其他采购活动，只要是投诉或者反映到政府采购监管部门，都积极主动开展工作，树立政府采购的良好形象。及时处理了水务人畜饮水管材采购公开招标投诉案件。通过信访投诉案件的办理，促进政府采购活动工作的有效监管。