扩大采购规模有法宝

本报通讯员 曾君

四川宜宾，这个常年弥漫着五粮液的醇香的城市，近年来的政采工作取得的成绩和酒香一样令人陶醉和欣喜。

2010年，四川省宜宾市政府采购规模达5.28亿元，同比增长33%，节约资金0.63亿元，同比增长38%。市级政府采购规模实现1.87亿元，同比增长26%，节约资金0.27亿元,同比增长25%。

为何该市规模能够取得如此大的突破？宜宾市财政局政府采购科相关负责人说：“我市的政府采购工作有一个法宝，那就是‘5坚持原则’，即坚持预算约束、公开透明、专家管理、程序规范和重点项目服务优先原则，推进政府采购工作全面发展。”

坚持预算约束原则，这是从源头上强化政府采购监管。采购科相关负责人解释说：“我们主要是通过加强采购预算编制，出台市级部门常用办公设备配置标准指导意见，对市级部门编制常用办公设备的采购预算实行分档、统一按标准编制。特别是建立健全了年初部门预算安排的部分大宗商品实施规模采购制度来从源头上做好政府采购工作。”为让政府采购工作更阳光、更透明，宜宾市加大采购信息网上公开力度。2010年信息上网数量达2165条。有了信息的公开透明，政府采购各方当事人都参与到其中来，监督宜宾市的政府采购工作。

目前，很多地方因为供应商的投诉让采购监管部门甚是头疼，宜宾市通过广泛征集评审专家、对评审专家开展培训、随机抽取专家等，为评审过程和结果客观公正提供保障。2010年，全市政府采购在扩面增量、规模跃升的情况下，有效投诉为“零”。

宜宾市近年来着力建立依法、规范、高效的政府采购运行机制。为民生采购更加“暖民心”，宜宾市坚持了重点项目服务优先原则。采购科相关负责人称：“我们通过积极参与民生工程等重大项目建设工作，为采购人提供优质高效的采购服务。2010年市级采购先后完成了中央补助基层医疗机构设备采购、全市文化流动舞台车等系列重大和民生项目。在优质高效完成的同时，采购资金使用效益明显提高。如全市政法部门网络共建共享建设项目采购节约资金865万元，节约率高达43%。”