分段评审刷新电梯采购节支记录

分段评审刷新电梯采购节支记录

——牡丹江市保障性安居工程电梯采购小记

■ 本报记者 贾璐 通讯员 金镜芳

要为保障房采购101部电梯，采购预算金额2509万元，中标金额2202万元，节约资金307万元，节支率为13.94%。这串数字看似简单，背后却是黑龙江省牡丹江市政府采购中心（以下简称“采购中心”）通过分段评审，刷新电梯类采购节支率的不懈努力。

9月的牡丹江，暑热褪去，凉风习习。镜泊湖路以西、渤海路以北的江南公租房，22栋主体楼已经全部封顶，这是目前牡丹江启动的规模最大的公租房项目。这个项目和牡丹江首个公共租赁住房建设项目——春晖园西苑，都由牡丹江市城市投资集团有限公司负责建设的。随着这两个保障房项目的工程进展，牡丹江市政府采购中心受牡丹江市城市投资集团有限公司的委托，对该项目所需要的101部电梯及服务进行公开招标采购。

“这个项目既关系保障房居民的人身安全和电梯的售后维保质量，又涉及财政资金的有效使用。因此，这个项目必须做得让住户放心，让政府满意。”采购中心主任王雅罡介绍，为此，采购中心迅速组织成立了采购项目小组（以下简称“项目组”），先后两次召开项目推进会进行专题部署，明确将提前对报名的18家供应商进行严格的资格审查，还多次与采购人进行沟通、商讨，明确采购项目的具体需求，并开展市场调查，学习外省市先进经验，了解当前电梯采购现状。完成这些基础性工作后，他们才开始着手编制了招标文件。

在具体操作中，项目组成员结合以往的电梯采购经验，决定在本项目中采取分段评审。

王雅罡告诉记者，分段评审即指评标委员根据资格证明及综合能力标书进行打分，按分值确定4家入围供应商，进行技术及服务标书、商务标书的综合打分。未入围供应商不进入技术及服务标书、商务标书的评标，技术及服务标书、商务标书也不再开启。入围供应商采用综合评分法进行综合评定。

据了解，为防止供应商对这种方法不理解、不熟悉，影响采购结果，采购中心特意召开供应商讲解会进行了告知、说明，得到报名的18家供应商的一致认可。

公开招标当日，牡丹江市人大代表、政协委员、市纪检委、市审计局、市政府采购管理办公室和公证单位相关人员齐聚采购中心招标大厅，进行现场全程监督。最终，历时12小时，成功完成了本项目的招标，创下牡丹江市电梯类政府采购项目单笔金额最大，资金节约率最高的历史新纪录，这也是今年以来牡丹江市货物类最大金额单笔招标采购项目。“采用分段评审，是刷新电梯类节支率的关键。”王雅罡说。采购人牡丹江市城市投资集团有限公司，也对本次招标活动非常满意，他们认为，成交价位合理，可有效保障电梯的售后维保质量。