评标过程公开 结果自然心服口服

评标过程公开  结果自然心服口服

——大同供应商现场监督评标侧记

■ 本报记者  贾璐

一个200万元的小标，把全国各地的14家供应商都吸引到了大同这个塞外老城。

“从采购金额说，这个标确实算不上个大标。真正吸引我们从山东大老远跑过来的原因是：听说大同市政府采购中心做的特别公开公平，只要产品质量好价格低，就有机会中标。”参与这次投标的一名供应商告诉记者。

“特别公开公平”体现在哪里？记者跟着这名投标供应商，全程体验了大同市政府采购中心的招标过程。记者发现，在大同，每项商务评分都由供应商现场确认签字后方可生效。

对此同样惊讶的是上海上丰集团有限公司区域经理冯万平。“我们在别的地方也投过标，但像大同市政府采购中心这样做的，还是头一次见。”他告诉记者，在别的地方投标，他们都是去采购中心，把投标文件一递，就没什么事了。但是在大同市政府采购中心，递送投标文件后，会被告知“在这里等一会，待会会叫到你”。

叫到上海上丰的时候，冯万平作为公司代表进入了评标室。原来，评标委员会的专家们正要开始对上海上丰投标文件的商务部分进行打分，请冯万平现场监督、解说、并最终签字确认。“当时有个关于‘生产规模’的证明文件，专家们本来认为不够明晰，我现场解说之后，得到了他们的认可，我们商务部分的得分就这样定了。”这是冯万平印象最深的一个细节。

在全部投标文件商务部分的分数打完、每个供应商都分别签字确认后，评标委员会将把所有供应商叫到评标室，统一公布各家供应商的成绩。“连评标过程都公开，我们供应商对这样评出来的结果真是心服口服。”冯万平说。

据记者观察，各家供应商现场确认商务评分的时间长短不一，快的两三分钟就确认好了，慢的需要十多分钟。对于因这一环节而延长评标时间供应商是否有意见？“我们当然没意见，别的地方招标活动常常中午就结束了，大同这边有时候会评到晚上12点多。但我们觉得他们做事这么慎重、细致，更能保护我们供应商的利益！”一位在大同市政府采购中心投过标的供应商说。

据大同市政府采购中心主任林志平介绍，供应商现场监督评标的做法始于2007年。业内的共识是，技术部分的评分中，主观裁量权较小，不容易引发异议；而在商务部分的评分中，资质是不是符合，给多少分合适，都由专家主观裁量，很容易引发供应商的不理解、不认可。“考虑到这一点，我们决定所有采取综合评分法的招标项目，都请供应商现场签字确认商务评分。”大同市政府采购中心招标科科长薛够虎告诉记者。记者了解到，这么几年做下来，大同市政府采购中心没再碰到任何一例针对商务分数的质疑投诉。“让供应商现场确认分数，就后顾无忧了。一旦遇到质疑投诉及其引起的重新招标，可以省去很多麻烦。”林志平说：“而且也能有效保障各方采购当事人的利益。”