医疗设备配套电脑是否必须采购节能产品

医疗设备配套电脑是否必须采购节能产品

■ 本报记者 冯艺

日前，某采购人单位政府采购工作人员致信《中国政府采购报》编辑部，称该单位最近公开招标采购1套上百万元的大型医疗设备，这套设备中配有1台电脑。按照国家有关规定，电脑属于政府强制采购节能产品。这位工作人员的疑惑是，电脑仅作为这套医疗设备的众多配件之一，且占设备总体采购金额的比值微乎其微，那么在这个上百万元的医疗设备项目采购中，这么1台配套电脑是否必须执行节能采购政策？

《中国政府采购报》记者带着上述问题采访了相关部门以及长期从事医疗设备采购的业内专家，解释如下：

首先可以肯定，计算机是首批进入政府强制采购节能产品清单中的产品。按照规定，凡列入政府强制采购节能清单的产品必须采购节能清单中所列举的产品。

但是，还应该认识到，配有电脑的医疗设备采购区别于一般的电脑采购项目。医疗设备采购更多存在一定行业特殊性，不能一概而论。实际操作中，一般情况不会将设备与电脑拆分开来进行采购，原因是：第一，作为大型医疗设备中的配套电脑，通常直接体现为该设备其中的一个配件，应该看作是一个整套产品的采购，核心价值在于医疗设备而非电脑。第二，从成本占比角度看，医疗设备中的配套电脑占设备总体采购金额的比值很小，而所占成本的比例大小决定了采购内容的基本属性。第三，医疗设备的生产厂商一般会在配套电脑中安装特殊的专业软件来辅助设备运行，而软件使用的意义大于电脑本身。当然，也会对电脑有特殊的参数指标要求。第四，作为该医疗设备的供应商，其最初提供的是一个整体机器，大多数情况是不允许对配套电脑进行更换的。如果采购人自行改换，设备使用的安全性可能无法保证，以及使用过程设备发生故障后的责任风险问题也很难界定。即便确实需要更换电脑，最后还要联系医疗设备的供应商进行安装、调试。这些都会给采购人带来不必要的麻烦。因此，采购人维持使用原厂商医疗设备中的配套电脑是合理的。

而对于政府采购节能产品政策的落实，专家建议，采购人应该在招标文件的评分条件中明确，对医疗设备中配套电脑是节能产品的厂商给予与其重要程度和优势相适宜的加分优惠。在政府采购实际操作过程中，如果两家供应商提供的同一种医疗设备在其他方面都无差别，而其中一家的配套电脑是节能产品，那就可以依据中标文件的规定给予加分优惠。