自主品牌采购的春天不再遥远

编者按：外交部部长换乘红旗、海关总署购置荣威、千余辆绅宝进北京……这些消息似乎宣告了自主品牌的春天已经来临。本期特邀部分政企嘉宾共同讨论自主品牌的发展之路。

自主品牌采购的春天不再遥远

参与嘉宾：

内蒙古自治区政府采购中心主任  刘恒斌

安徽省财政厅政府采购处处长  宋宝泉

新疆维吾尔自治区政府采购中心主任  杜  强

长安汽车大客户业务部总监  隋全晖

主持人： 

本报记者  吴   敏

               刘恒斌                                           宋宝泉                                           杜强                                        隋全晖

各省采购自主品牌力度不一

主持人：目前，各位嘉宾所在省份的自主品牌汽车采购现状如何？

宋宝泉：我们安徽省的汽车采购主要以自主品牌汽车为主。2012年采购800余辆江淮、奇瑞等自主品牌汽车，占汽车采购总量的95.97%；合同金额达1.3亿元，占汽车采购总金额的92.71%。

杜强：新疆的汽车采购是通过协议供货的形式。一般情况下，新疆每年的汽车协议供货项目会在下半年进行，今年也将继续。2013年度的汽车协议供货入围的自主品牌数量增加到20家企业、48个车型，所占比例有了很大提高。但是，从往年经验来看，协议供货执行过程中，采购人根据喜好，会更多选择合资汽车品牌。

刘恒斌：由于内蒙古的公车治理一直没有结束，因此公务用车的采购一直处于停滞状态。今年上半年，只有为数不多的更新车辆，数量不超过10辆。我们要求严格执行“1.8升以下、18万元以内”的公务用车排量和价格的强制措施，目前还未强制要求采购自主品牌。

主持人：从上面大家所说的情况看，各省自主品牌汽车采购的情况并不相同。你们所在各省有哪些具体的扶持措施可供大家参考？

杜强： 近年来，我们非常注重从多方面扶持自主品牌。比如在项目执行时，自主品牌的投标保证金就会比合资品牌少；另外是增加自主品牌的权重份额。今年，中央的八项规定出台后，自治区已明确在不浪费的前提下，尽可能采购自主品牌。今年我们打算从执行环节加强对自主品牌的支持力度。今年下半年的协议供货有考虑提高合资汽车品牌入围门槛，但现在想法还不成熟，具体细节还没有出来。

宋宝泉：安徽省是全力支持自主品牌汽车采购，奇瑞和江淮这两大汽车企业就是很好的例子。按照《安徽省关于促进我省经济又好又快发展的意见》的要求，各级、各部门在自主创新产品目录的汽车满足公务用车的前提下，应优先采购地产车作为公务用车，充分发挥政府采购的政策导向功能，加强政府采购的宏观调控，充分利用政府采购政策促进经济又好又快发展。

给自主品牌提供实质性支持

主持人：自主品牌汽车采购呼吁了很多年，到今天还是不能完全落地，那么各位嘉宾能否以自己的感受分析一下这些原因具体是什么？如何跨越这些障碍？ 

刘恒斌： 我认为，最大的障碍可能还是对于扶持自主品牌汽车的政策不够明确。去年2月24日，工信部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》，并面向社会征集意见，目录中选用车型皆为自主品牌。但是这一文件征求意见以后并没有正式出台，地方则没有理由在协议供货招标中拒绝合资品牌。除了国家政策以外，地方的政策对于自主品牌汽车采购也可以起到很大作用，比如安徽、宁夏，都出台了有关采购自主品牌汽车的地方性文件，这对于政府采购监督机构和执行机构而言，就有政策可依了。在没有国家政策也没有地方政策的情况下，自主品牌汽车采购很难真正落实到位，这就是最大障碍。

杜强：刘主任说得很对。我补充一点，从操作层面来说，我认为自主品牌汽车采购执行方面的具体配套措施也不能太空泛。目前整个汽车市场，消费更倾向于合资品牌，要扭转这种现状，需要多下功夫，增加强制性措施。比如从预算源头上抓起，审批计划时要安排预算给自主品牌汽车企业，就像国家对中小企业的扶持一样，拿出一定的份额留给自主品牌；公务用车应强调满足基本需求即可，应该让纳税人的钱花在刀刃上；政府采购对自主汽车品牌的相关政策，应更具体、力度再加大一些，让操作机构执行起来更加顺畅。

宋宝泉： 除了政策因素外，我认为自主品牌汽车企业的定位也很重要。公务车除了“双18”的硬性规定以外，采购人还特别注重性能优良、低碳环保、技术先进，讲究舒适度和外观气质。对于企业而言，谁能把这些特性最大限度地融入自己的产品中，尽快提升产品品质，推出更多有竞争力的产品，集时尚造型、越级安全、自由操控和经济节油四大优势于一身，让自主品牌在传统动力总成方面与世界同步，在售后服务方面更加出色，让党政机关、社会各界实实在在地感受到自主品牌汽车的进步，谁就能赢得我国公务车的市场机会和份额。

隋全晖：我作为企业代表，谈谈长安汽车参与政府采购的一些切身感受。长安睿骋虽近期在公务用车市场取得一些突破，但面临的困难和挑战仍很大。有些采购部门对自主品牌缺乏信心，对产品质量、售后服务存在担忧，不愿意尝试体验消费自主品牌；或是采购部门已采购了自主品牌，但不愿意宣传，自主品牌花大力气取得了成绩，但苦于无法宣传，对资源也是一种损失。

企业自身争气是关键

主持人：以上我们谈了很多有关扶持自主品牌的客观原因，但是自主品牌应该如何抓住这一轮机遇，在公务用车采购中获得一席之地？哪些自主品牌会更容易捕获采购人的“芳心”呢？

杜强：首先，对于汽车企业来说，自身要提高汽车产品的质量水平，练好内功。其次是，加强产品的宣传，同时售后、服务都要跟上。最后，自主品牌汽车要行动起来，改变公务用车消费群体的固有看法，通过现场观摩、试驾来让消费群体逐渐了解和接受。

宋宝泉：如果同样都必须采购自主品牌，我认为那些曾经有过合资背景的企业，比如上汽、长安等这样的大型国企会更容易受到采购人青睐。采购人对于这些企业曾经的合资产品都比较熟悉，所以当生产出自主品牌汽车以后，采购人应该更容易接受。

隋全晖： 长安汽车通过打造适合公务使用的汽车产品、积极参与投标、增强宣传、打造品牌等各种措施去赢得采购人的信任并获得了较大收获。今年4月16日，长安首款中高级轿车长安睿骋荣耀上市。睿骋作为长安汽车进军政府采购公务车领域的破局者，截至7月上旬，已揽获近1000台公务车采购订单。

今年上半年，长安参与各省市协议供货招标项目共计20余次，并全数入围。我们举行专场品鉴会近80场，大型品鉴会近10场。在打造品牌方面，2012年年底，长安汽车作为特邀车企参加了素有中国政府采购风向标之称的“政府采购高峰论坛2012”，长安睿骋被指定为活动现场唯一指定用车。同时，长安睿骋还将踏上被誉为“新丝绸之路”和第三条欧亚大陆桥的“渝新欧”国际铁路的穿越旅程。

主持人：从各位嘉宾的发言来看，不管是政府还是企业，都在积极努力促进自主品牌汽车在公务用车市场的拓展。相信在社会各界的努力下，自主品牌政府采购的春天将不再遥远！