山东荣成：中介管理主打“诚信牌”

山东荣成：中介管理主打“诚信牌”

■ 连承龙

当前，政府采购制度改革不断迈向纵深，诚信管理显得愈发重要。山东省荣成市采取4项措施，促进中介机构依法参与、公平竞争，营造良好的政府采购环境。

一是坚持“一把尺子量到底”。出台《荣成市中介机构监督管理办法》、《中介机构信用评价实施细则》等文件，从加强制度建设、严格执业规则、开展规范服务3方面开展信用评价。

二是设立诚信“红黑名单”。建立政府采购中介机构信用档案，每年给予12分的信誉分，对信用良好的，计入“红名单”，优先推荐使用；发现违法违规行为的，记不良行为记录，酌情罚分，对扣满12分的，列入“黑名单”， 3年内不得聘用委托其服务。

三是打造“信用身份证”。分日常监管和年终评议两种方式，采用百分制对中介机构进行信用等级评价，将中介机构分为AAA、AA、A、B、C、D6个信用等级，并面向社会公开评定结果。

四是树立诚信风向标。政府采购项目选用中介机构的，在招标文件中必须明确信用等级要求，同等条件下优先选择信用等级较高的中介机构，信用等级较高的中介机构优先被推荐参评年度“诚信中介”。加强中介机构失信惩戒制度建设，着力创建“一处失信，处处受制”的信用管理体系。

（作者单位：山东省荣成市财政局）