政采早餐 暖胃暖心

德州、乌鲁木齐、银川等地为农村五保对象、环卫工人等采购免费早餐

政采早餐  暖胃暖心

■ 本报记者 戎素梅 通讯员 王刚

一个放心的鸡蛋、一包新鲜的牛奶，或是一个热腾腾的馒头、一袋暖融融豆浆，价值虽小，但当这些成为免费的早餐，被送到一些需要关怀的人们手中时，却最能温暖人心。

5月1日起，在山东省德州市，所有符合条件并已入住乡镇敬老院的农村五保对象、已入住市社会福利院、市儿童福利院的城镇三无对象和孤残儿童，将吃上政府采购而来的免费早餐奶。

德州市财政局政府采购管理办公室相关负责人告诉记者，根据市委市政府要求，该市今年将在全市范围内实施“霞光营养早餐计划”，并将其列为2013年为人民群众办理的“十件实事”之一。据了解，这一计划的主要内容是：对上述农村五保对象、城镇三无对象和孤残儿童，每天早餐增加一个鸡蛋和一袋牛奶，所需资金纳入市财政预算，服务对象不用花费一分钱。具体组织实施方面，则由市、县（区）民政部门通过公开招标方式，选择具备专业资质的供应商统一配送。约21.5678万斤新鲜生鸡蛋、318720箱牛奶的招标采购工作已于近日启动。

 “食品质量安全是第一位的。因此，投标人一定要保证产品新鲜优质。”这位负责人强调，此次采购对于每枚鸡蛋的重量、质量都有严格要求,如果发现投标人提供的鸡蛋有质量问题，将采取退货或扣款等措施。而饮用纯牛奶的鲜奶原料来源及运输、生产条件、保险措施等内容成为评审中的重要因素，且牛奶保质期至少应为质保期到期前30天，若超出这一期限，需及时调换。

事实上，借助政府采购为弱势群体提供免费的早餐，已不是什么新鲜事了。如环卫工免费早餐采购，便是当前备受社会关注的民生项目。

据了解，2011年12月，新疆乌鲁木齐市的早班环卫工人就吃上了政府采购的免费营养早餐。不久之后，宁夏银川市有关部门也通过招标等形式，确定了35家餐饮企业为该市2000多名一线环卫工人环卫工人供应免费早餐，配送标准为一个馒头(饼子或花卷)、一袋豆浆(稀饭或牛奶)、一个煮鸡蛋。从2012年开始，浙江丽水市、江苏海门市等地也纷纷通过政府采购，为环卫工提供免费早餐。

一位业内人士分析，在政府主导并投入稳定财力保障的情况下，通过政府采购而来的免费早餐，一方面，可以作为长期的制度性举措来延续，更具稳定性和可持续性；另一方面，其所惠及的人员更全，覆盖的区域更广，因而经济效应和社会效应都会更明显。从成本角度看，通过政府采购的规模效应，可以使成本降低。