以规则主导正能量的释放

以规则主导正能量的释放

实践证明，批量集中采购是最能体现集中效益的采购方式，充满正能量，但是好的采购方式只有通过科学、合理的运用，才能够真正体现其积极的意义。相反，如果操作规则不当，可能会适得其反。

空调品目具备实行批量集中采购的通用性强、技术规格统一、便于归集等诸多特点，但是也存在着一些与批量集中采购不尽相符的方面，如一些中央单位采购量较小、采购需求多为临时性等。在这种情况下，如何科学、合理地采用批量集中采购显得极其重要。

规则的制定是科学运用批量集中采购的关键环节。结合空调品目自身的特点以及批量集中采购特有的流程和规范，形成空调批量集中采购的规则是启动空调批量集中采购试点工作的重中之重。采购需求如何填报、归集、分包，特殊需求如何处理、采购频率和周期如何设定，评分办法如何选，价格分占比怎么定，以及采购合同的签定、款项的结算等，所有这些都需要以科学、合理、细化的规则形式引导试点工作的开展，从而使空调批量集中采购扬长避短，切实满足采购人的需求。只有这些规则制定得当，才能使空调批量集中采购的正能量充分释放出来。

中央单位的空调批量集中采购已成大势所趋，但是这项工作具体如何开展，对于业界来说，还是个谜局。似乎很多人还不太愿意就空调批量集中采购说太多的东西，他们认为或许现在说什么都还尚早，因为目前空调批量集中采购的具体规则还在积极酝酿和抓紧制订过程中，只有等这一重要环节敲定下来，这事才算真正启动。从这些说法中，也足见规则的重要性。因此，如何让规则与实际情况结合，让规则经得起考验，显得至关重要，这也给政策制定者不小的压力。

批量集中采购已有一定的试点经验，无论是中央单位台式计算机、打印机的批量集中采购，还是福建空调批量集中采购，都是很好的借鉴。如何有效利用批量集中采购的前期成果对于目前中央单位的空调批量集中采购有重要意义。但具体到中央单位的空调批量集中采购，又要考虑其自身的诸多特点。因此，在总结、借鉴已有经验的基础上，多听听采购一线工作者的声音，让规则既科学、合理，又接地气，使其既具操作性，又具人性化。有了这样的规则，空调批量集中采购的顺利推进也便指日可待了。   （子今）