软件质量要从预算合理化抓起

编者按：  

如何度量和评估软件研发项目成本一直是政府采购软件招标中的一大难题。即将出台的国家行业标准《软件研发成本度量规范》将破解这一难题。记者于日前采访了制定该规范的牵头单位和试点单位的相关负责人，他们讲述了该规范的诞生始末和应用体验。

软件质量要从预算合理化抓起

——访中国软件行业协会系统与过程改进分会执行秘书长王钧

《中国政府采购报》：贵协会最近制定了我国软件成本定额领域的第一项国家行业标准《软件研发成本度量规范》，业界都认为这是一件非常有意义的事，请问您从何时开始做这项工作的？当初的想法是什么？

王钧：我原来在神舟数码从事一线质量工作，当时就意识到很多行业共性问题在企业层面解决不了。所以，我从2000年把自己的工作岗位从企业转到了行业。当时软件行业发展还处于起步阶段，但我们已经看到度量是其发展方向，2002年我们组织了国内第一场软件度量高层研讨沙龙，那时起我们就一直在开展度量领域的跟踪、研究、交流、分享、提炼工作。

到2005年，我们建立了国内第1个软件过程基准数据库，将软件度量这项工作拔到了新高度。当时工作模式是通过采集大量的行业数据，使每个企业的的项目数据都可与行业基准做比对，以便找到自己的差距，形成改进动力。同时，过程改进分会与国际上的基准比对组织建立了良好的合作关系，制定了一系列协会标准。

至2010年，我们在工业和信息化部及有关部门的支持下，启动了国家行业标准研制进程，将软件度量提高到软件价值体系建设的全新高度，提出做软件要有价值，甲方得到使用价值，乙方得到合理利润，程序员要受到应有尊重等。思路是攻克软件产业最前端的项目预算和政府采购招标这两个环节的问题，一个项目如果没有足够的预算，在必须确保进度的前提下，牺牲的往往是质量，因此软件质量要从预算合理化抓起。

《中国政府采购报》：除研究制订软件成本度量标准外，过程改进分会对软件行业发展还有哪些工作规划？ 

王钧：最近我们正在研究软件质量的十年规划，叫中国软件质量竞争力计划。这是从2012到2020年的中长期规划，承接国家2012年发布的《国家质量发展纲要》和2011年发布的国发4号文件，该计划还在征求意见中，将于近期发布。软件成本度量是该计划的组成部分。

该计划提出品质软件、品质生活、品质社会的行业愿景，提出质量铸就品牌，品牌赢得竞争的软件企业发展路线，倡导在行业中着力打造质量竞争力。

核心内容包含八大工程一个亮点工程是质量竞争力人才培养工程，我们的想法很简单，软件质量关键在人，如果能把影响软件质量的关键岗位及人员抓住，就抓住了质量工作最重要的环节。

另一个亮点工程是软件质量竞争力公共服务平台建设，这是与软件成本度量相关的工作，当前软件过程改进工作多是基于模型、证书、认证，现在要强调基于行业比对。

现在软件成本度量标准只是一个基础，后面我们还要继续完善行业基准数据库，建立行业最佳实践库，共同构成软件质量公共服务平台，以此建立基准驱动的软件过程改进的理论体系，使国际上先进的方法论和中国原创的方法论相互融合。（文/陈昂）

没有度量就没有控制也就没有管理

——访中国银行软件中心总监姚丹

《中国政府采购报》：成本度量一直是困扰软件行业的难题，很多时候会遇到互相扯皮的障碍，中国银行软件中心此次导入成本度量标准方法，是否运用了比较特别的方法？都经历了怎样的发展过程？

姚丹：没有度量就没有控制，没有控制就没有管理。软件研发成本度量标准的制定和出台符合中国银行的发展要求和发展战略，我们会进一步推广应用。在软件中心人员规模快速增长的过程中，工程管理的难度从量变发展到质变，如果没有科学的管理方法，几千人的队伍肯定没法管好。建设一流的软件中心，用一流的工程方法管理，这是我们中心各级管理人员及广大员工都坚定贯彻的发展目标。

对于软件规模度量，国内外仍未得出统一的度量方法。究其原因，是由软件研发工作的固有属性决定的。软件研发本质上是一种智力活动，其过程复杂，而人类对自身智力活动的认识还有待提高。软件研发的许多投入不能清晰地确定，其产出主要是无形的。正是软件研发的这些属性和特点给予其规模度量工作很大的灵活性，导致软件规模度量方法百花齐放。

《中国政府采购报》：截至目前，您对标准的应用效果满意吗？是否实现了预期效果？

姚丹：之前我们采用的是按项目投入的度量方法，而标准中采用的是功能核算方法，这就很好地解决了如何度量业务需求的产出规模。通过现状调研诊断、方法优化及导入培训、历史数据审查分析等一系列活动，取得了适用于项目不同阶段的规模估算方法、中国银行软件中心工作量估算模型等一系列成果，同时有100多名员工通过CCEP专业认证。2013年，这些成果将在中国银行软件中心内部推广应用，我们还将在此基础上对应用情况进行跟踪、验证，持续优化调整，并逐步建立软件中心基准数据库，强化中心的量化管理能力。同时，软件产品除了功能方面的需求外，还有非功能需求。如金融软件产品在安全性、可靠性、易用性、运行效率、可维护性等方面都有较高要求，相应的研发工作量投入也会增加。对此，我们将研究适用的度量方法，作为功能核算法的有益补充。

《中国政府采购报》：软件成本度量是管理上千人团队的其中一环，在工作的整体架构和部署中，除了软件度量环节外，您还采取了哪些方法？

姚丹：是的，软件中心的工程管理重点是标准化、成本度量、信息化建设的有机集成，成本度量是其中关键一环。通过内部IT系统建设以提高自动化、系统透明度是必然趋势。在自动化的基础上形成IT管理透明化能适应企业大规模发展，合理资源配置。

目前，围绕软件研发核心过程发展起来了项目管理、需求管理、技术管理、质量管理、资源管理，在管理过程中采用组织、部门、团队的分级管理方式，这就决定了相同管理领域在不同管理层级上的管理力度不同。我认为，在IT系统建设过程中，将逐步建立流程驱动的协作平台，打破组织架构上的层级障碍，实现信息的扁平化管理。（文/陈昂）