苗木政采绿城乡

城在林中  房在树中  人在绿中

苗木政采绿城乡

■ 本报记者  戎素梅

想要踏青赏春，何必专程去公园？在河北省邯郸市鸡泽县，只要你一出家门，人民路、富园街、高速连接线、毛遂街、引水渠、利民渠……满眼都是新绿。“城在林中，房在树中，人在绿中”，是鸡泽人最自豪的事儿。

“对县城区内所有道路、单位、学校等全部进行绿化”，鸡泽县近年来提出这一生态建设目标。而在该县下辖的3镇4乡，绿意也正一点点变浓。最近几年，每到春天，结合春季农田基本建设和生态水网建设，这些乡镇都会开展植树活动，杨树、柳树、法国梧桐、栾树等树木最为常见。说起来，扮绿全县城区及乡镇所需的苗木，都是通过政府采购而来。

除了绿化苗木外，优质葡萄、核桃、苹果等经济苗木的采购，也是鸡泽县引以为傲的项目，而且这些苗木都会免费下发到户，百姓不用掏一分钱。该县最南端，有一个远近闻名的葡萄种植基地——曹庄乡。在这儿的葡萄种植试验田里，果农们还会套种多种瓜菜，年均最低收入也有两三万元。此外，种植所需的化肥、农药等材料，也都全部集中采购，形成可观的规模优势，每亩试验田可减少投入200元。尝到甜头的果农高兴地说：“这比种粮食多了5倍呢。”鸡泽县财政局政府采购办公室（以下简称采购办）工作人员王岩告诉记者，有了采购葡萄苗的成功经验后，该县经济苗木的采购规模逐年加大，仅去年便采购了12万棵葡萄苗，今年又新增了核桃、苹果等树种，共采购经济苗木和绿化苗木近13万棵。

苗木不同于一般的货物，能否成活最为关键。在鸡泽县，无论是绿化苗木，还是经济苗木，其成活率都在95%以上。“前期介入和标后跟踪督查，是做好苗木采购项目的重要举措。”王岩说。

据介绍，在采购活动开始前，鸡泽县财政局主动会同林业局、农牧局及乡镇政府，整合退耕还林、森林植被恢复费、农业开发等专项资金及县级预算绿化资金，统筹安排。采购办、采购中心、林业局有关代表还会到鸡泽周边的苗木场、林场实地考察，看苗木的品种、质量、数量、气候适应情况等是否符合要求。招标过程中，采购办、审计局、纪委及采购人相互监督，确保公开、公正、公平。标后，由林业局派专家监管中标供应商，对起苗、运苗全程监督，防止苗木受冻或脱水，出现死苗坏苗，并避免以次充好。

到了项目后期，如何保证苗木存活？鸡泽县财政、林业、审计、纪委等监督部门人员会组成验收小组，采取三次分期付款方式。全部树苗种植完毕、验收后付款30%；到了五一，树木发芽，更换死亡树苗后，再付40%；来年春天，补载未成活苗木，发芽成活率达95%后，再付余款。

其实，绿苗采购匆忙的身影早已遍布大江南北。记者调查发现，河北临城、河南遂平、甘肃皋兰、山东荣成等地都在如火如荼地进行这一项目。临城县政府采购中心项目负责人张孟海表示，绿化苗木采购工程是该县打造园林城市的有效途径，已连续组织多年，既包括苗木采购，还包括后期养护服务的采购。而采购前进行市场调查，是多数地区普遍采取的措施。

“你花10元钱买了2棵树苗，但没活，还不如多花几个钱，买到优质树苗，一次性成活呢。”受访者一致认为，在苗木采购中，比起资金节约率来，最终的经济效益更为重要。