甘肃将开展整顿规范政采专项行动

甘肃将开展整顿规范政采专项行动

重点围绕整顿专家库、检查采购人与代理机构对政府采购法律制度的执行及内控制度的建设展开

本报讯 记者朱颖 袁瑞娟报道  整顿专家库、淘汰有违法记录、长期不履行或无法履行评审义务的专家；检查采购人、代理机构是否建立必要的政府采购内控制度……今年，甘肃省财政厅将配合省纪委组织的效能风暴行动，集中开展一次整顿规范政府采购的专项行动。这是自《政府采购法》颁布以来，甘肃省首次针对政府采购各方进行的专项清理整顿行动。

记者从甘肃省财政厅了解到，于近期公布的《关于开展整顿规范政府采购专项行动的实施意见》（以下简称《意见》）对此次专项行动进行了部署规划。据悉，此次专项行动将在动员部署、清理整顿和规范完善等3个阶段中完成制度建设、专家库整顿、队伍建设、专项检查及电子化平台建设等5方面的工作。甘肃省财政厅政府采购办公室副主任陈军在接受采访时表示，此次专项行动的开展主要是从严格管理的角度出发，对采购各方行为进行规范与完善，对近年来在政府采购工作中发现的问题进行集中清理，而扫清实际工作中的障碍将更好地推动政府采购工作的开展。

据介绍，为确保此次专项行动的顺利开展，甘肃省财政厅专门成立了整顿规范政府采购专项行动领导小组，组长由财政厅副厅长、纪检组长李秀娟担任，成员单位包括省纪委驻财政厅监察室、采购办等有关处室。根据专项行动的部署，清理整顿阶段包括自查及检查两大环节，各单位须在自查环节中针对本单位政府采购内控制度的建立及执行情况进行比对自查，专项行动检查小组则会在检查环节中对各单位的自查情况、制度建设情况、执行情况及政策落实情况进行重点抽查。与此同时，专项行动检查小组将对以下情形的采购人进行重点检查：一是近年来政府采购信息统计上报数为零或非常小的；二是资金节约率明显偏低的；三是可能存在涉嫌化整为零等规避政府采购行为的；四是非公开招标采购金额占采购总金额比例明显偏高的；五是内控制度建设存在严重问题或问题较多的；六是供应商质疑投诉较多的。

记者在采访中了解到，整顿现行专家库也是此次专项行动的重点。据悉，甘肃省今年将建立专家入库、退库机制，在淘汰有违法记录或无作为专家的同时，补充高水平专家及紧缺专业类别专家。同时，建立黑名单制度及网上专家年审制度，监管部门将根据专家每年填报的职业情况及个人信息进行核实，并结合诚信记录，提出下年度续聘或解聘意见。

《意见》明确，在专项行动的第三阶段，即规范完善阶段，各部门单位须针对自查及抽查中发现的问题，制定整改计划并进行整改，专项行动检查小组将对整改工作进行验收。同时，对政府采购制度的完善将贯穿此次专项行动的始末。

据悉，为规范各方行为和操作流程，该省计划在专项行动期间完成对《甘肃省政府采购工作规范》等制度的研究制定，并开办业务培训班，以提升政府采购各方的专业素质。