“三项机制”形成“组合拳”

“三项机制”形成“组合拳”

2012年10月23日，《水利部预算执行考核暂行办法》（水财务[2012]455号）印发，坚持“突出重点、简便易行，兼顾奖惩、公开透明，量化考核、预算挂钩”的原则，设立预算执行考核指标和内容。

2012年12月18日，《水利部预算项目储备管理暂行办法》（水财务[2012]498号）、《水利部预算执行动态监控暂行办法》（水财务[2012]499号）印发。前者明确了预算项目储备分4个主要程序，包括项目申报、项目审查、项目入库以及项目库管理，同时，明确了储备项目申请年度预算的要求，以提高项目预算编制的整体质量。后者明确了监控的依据、内涵、目标、范围和原则等，通过完善水利财务管理信息系统、优化监控手段，着力构建全覆盖、全过程、全天候的预算执行动态监控机制。

水利部财务司主要负责同志就上述管理办法的出台答记者问时表示：水利部正式建立了预算项目储备、预算执行考核和预算执行动态监控“三项机制”。“三项机制”整体推进，相辅相成，相互促进，形成“组合拳”效应，将有力地促进预算执行序时、均衡、安全、有效，全面推动水利部预算管理工作再上一个新台阶。《水利部预算执行考核暂行办法》变“要我执行”为“我要执行”，从机制上解决了各预算单位抓执行的内在积极性问题，而项目储备是保证预算执行的前提和基础，动态监控是确保预算执行安全有效的重要手段。（冯艺 整理）