政采帮政府过“紧日子”

新一期中央预算单位政府集中采购目录及标准不久前经国务院批准下发。值得注意的是，音视频会议设备首次被纳入集中采购品目，在我国倡导建立节约型政府、精简会议开支的当下，目录的修改充分体现出我国大政方针的本意。

近两年来，中央预算单位对音视频会议设备的采购次数较为频繁，且采购量较大。究其原因，与中央单位贯彻落实党中央“建立节约型政府、精简会议开支”的政策分不开。

2009年，在抵御国际金融危机的大背景下，中央曾专门就党政机关厉行节约、精简会议开支和制止公款出国旅游问题作出规定。在当年9月份中央贯彻落实厉行节约要求和制止公款出国(境)旅游情况汇报会中透露：2009年上半年，全国党政机关因公出国(境)团组数和人次与近3年同期平均数相比分别下降55.36%和53.23%；中央部门共压缩出国(境)、车辆购置及运行、公务接待费用5.97亿元，各地区共压缩152.09亿元。

应当说，这是一份在国际金融危机的艰难局势下政府部门厉行节约的报告清单。此前，因发票遭网友曝光而被揭露的公费出国旅游丑闻，引发了社会广泛热议。在国家为刺激经济增长而实施4万亿元投资的背景下，公共资金如何避免被用于政府自身支出，也一度成为社会关注的热点问题。为此，中央专门就党政机关厉行节约和制止公款出国旅游问题作出规定。在接下来的半年多时间内，中央部门共压缩出国(境)、车辆购置及运行、公务接待费用支出150多亿元，这个数据表明，政府过“紧日子”的要求取得了阶段性效果。

在宏观经济受国际金融危机影响增幅放缓的时局之下，政府部门带头过“紧日子”当然是必要的应对举措。但是，我们显然不能因此认为，当危机的影响逐渐远去，经济全面复苏的迹象日趋明朗，政府的“紧日子”就可以告一段落。因为，从本质上说，政府过“紧日子”不是权宜之策，乃是长远之计。

因此，《中央目录及标准》作为中央预算单位未来2年的政府采购标准，从侧面反映了这一观点。一方面，《中央目录及标准》通过对上一年度的总结、调整，将采购量大的品目纳入其中，遵循便于归集的原则，对其进行统一招标，形成规模优势；另一方面，利用高科技信息手段缩减政府机关行政开支，将是落实我国政府厉行节约政策的必要手段。

从当前社会经济发展来看，控制政府部门的自身支出，短期需要从解决社会反应强烈的问题，如缩减会议开支、控制公费出国等抓起。长远而言，建设节约型政府应当建立在财政预算的严肃化、细致化和科学化基础之上。而通过政府采购节省支出，过“紧日子”的政府，是社会的共同期待。