地方政府购买服务蔚然成风

目前已公布的16个省（市）的《2013年度政府采购目录及标准》显示，服务类采购品目范围呈扩张态势

地方政府购买服务蔚然成风 

本报讯 记者朱颖报道 截至目前，已有16个省（市）公布了《2013年度政府采购目录及标准》，其共同点是各地均适度扩充了服务类品目范围。与此同时，各地政府购买服务实践已掀起一轮高潮。

近年来，随着财政部要求大力拓展服务类采购，逐步将高技术服务、商务服务、社会工作服务等专业服务和公共服务项目纳入政府采购管理范围，各地各级政府采购部门都将服务类采购的推进和发展放在了重要位置。日前，记者从已公布的16个省（市）的《2013年度政府采购目录及标准》中发现，服务类采购品目范围呈扩张态势。其中，安徽省在服务类品目中新增了物业管理、培训等7个品目，在上海市新一期目录中，文化艺术、社会与管理咨询、公路管理与养护等服务类项目均是首次亮相。

百姓热爱生活，政府则负责为美好生活的愿景埋单。各地在采购内容上不断探索创新，一些涉及民生的服务类项目逐渐走进公众视线。

日前，上海市奉贤区政府推出一项新型政府购买服务计划。按照这项计划，奉贤区政府每年将出资560万元，为全区户籍人口及人才类居住证人口购买人身伤害与房屋损失的保险。其中，自然灾害等引发的三类人身伤害事故赔付金额每人达20万元，火灾爆炸等引发的三类房屋损失事故赔付金额每户也达20万元。此外，试点的民生保险范围有所延伸，交通逃逸、见义勇为、溺水身亡等均被纳入保险范围。

同样以民为本，同样是政府购买服务，近期，深圳市宝安区选择将文化钟点工模式引入广场文化，由政府埋单个人才能服务。该区每月将向一些具有专业素质的广场领舞人支付800元至1000元的报酬，同时准备音响、LED显示屏等设备。领舞者每日早晚两个时段到指定的广场带领市民健身，市民无需缴纳任何费用。截至目前，宝安区已设立60个文化站点，文化钟点工人数逾百人。

安徽省马鞍山市则在全省率先以政府采购的方式确定退役士兵教育培训机构。参与招投标的培训机构不仅需具有独立法人资格，还需取得相关办学许可证，具备专业技术能力及设备。中标的承训机构须公开其培训专业、内容以及就业推荐方向，退役士兵可根据择业需要自主报名。目前已有5家培训机构分别竞得职业技能培训资格。

据了解，今年8月，广东省财政厅率先向社会发布了《2012年省级政府向社会组织购买服务项目目录》(第一批)，涉及保障房后期管理、农产品质量安全风险评估、动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预警与防控、外来人口管理等262项服务项目，进一步增强了政府购买服务的可操作性。