重庆市政府采购交易中心正式运行

重庆市政府采购交易中心正式运行

该交易中心为全国首个省（市）级政府采购集中交易市场

本报讯 记者吴敏 孙善臣报道 硕大的电子显示屏上滚动播出当天开评标项目的情况、开评标活动正有序进行……重庆市政府采购交易中心（以下简称交易中心）近日正式投入运行，这是全国首个省（市）级政府采购集中交易市场。

据了解，重庆市财政局、重庆市监察局近日联合制定了《重庆市政府采购集中交易监督管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），这标志着试运行2个月的交易中心正式投入运行。

按照管采分离、强化监管、高效透明、有偿服务的原则，建设一个公正开放、竞争有序、服务一流、监管到位的政府采购集中交易市场，重庆市编办特批准建立了该交易中心。对于建立交易中心的目的，重庆市财政局政府采购处负责人表示：“主要是为了解决政府采购代理机构监管的问题。此前，财政局设立了一个政府采购临时集中交易点，但是条件有限，随着采购代理业务的扩大，已不能满足需要。随着交易中心的成立，我们采取‘三统一’的方式对市级政府采购代理业务加强监管，即市级政府采购代理业务实行集中统一交易、代理机构选择统一实行管理系统随机抽取、投标保证金实行集中统一开户监管等。有了这样一个机构和场所，重庆市对代理机构的监管从手段、硬件和软件上都得到了加强。”

按照《暂行规定》的要求，重庆市财政局负责市政府采购交易业务管理和监督，市监察局负责政府采购交易活动的行政监察，市审计局负责政府采购交易业务的审计，市国资委负责市政府采购交易中心的行政管理。市财政局牵头建立交易中心监管工作联席会议制度，负责协调处理政府采购交易工作中的重大问题。

进入交易中心交易的项目包括市级集中采购机构和社会代理机构承接的市级和区县级政府采购项目；市级集中采购机构和社会代理机构承接的市级部门、事业单位、社会团体用自有资金购买的采购项目；部门集中采购单位50万元以上的政府采购项目，实行部门集中采购的市级大专院校200万元以上、市教委直属中小学50万元以上的采购项目；市级职能部门规定的其他项目。

据交易中心副主任熊伟介绍，交易中心的职能包括负责为政府采购交易活动提供场所、设施设备和服务，为监管部门开展工作提供必要的条件；制订交易机构、交易场地、交易过程、应急处理等相关交易管理制度；负责场内交易日常管理工作。接受交易登记、安排交易场地、记录交易过程、管理场内秩序、保存交易档案、统计交易数据；负责开评标现场全过程录音、录像记录和档案管理；管理供应商投标保证金监管专用账户，按规定收取和退还投标保证金；协助有关职能部门对交易活动进行监督管理，协助处理政府采购质疑、投诉及举报；协助市财政局对评审专家进行考核管理；协助建立企业诚信管理体系；管理、维护和更新交易场所设施、设备等。