老牌劲旅势头不减 采购形势更趋多元

在第13届北京科博会上,联想集团将其先进的技术及产品集中亮相.图为观众现场体验联想THINK节能产品。◎ 摄影 陆恺

◎ 本报记者  梁爽

“十一五”期间，IT类产品政府采购充满了嬗变：计算机阵营在台式机、便携机的基础上新增了上网本、安全电脑等新成员。打印机领域受到了数码复合机的冲击。通用耗材盼来进军政府采购市场的历史时刻。正版软件采购高潮迭起。单看2010年，采购种类日趋多元化，供应商间的竞争日渐激烈，在挑战来临之前已开始排兵布阵，筹谋日后的发展。

传统行业“大佬”依旧强势

在业界风云际会、新技术新产品层出不穷的2010年，智能手机、平板电脑在普通消费市场刮起了潮流旋风，但在制度严谨、程序规范的政府采购领域，计算机、打印机等老牌产品依旧占据较大比重。

在国际市场上，惠普以近20%的市场份额独占鳌头。在国内市场，本土老大联想以30%的市场占有率坐上了头把交椅。戴尔以9%的占有率跃居第3。方正科技在今年8月变身成为宏碁的一个事业部，并正式宣布将PC品牌使用权及运营权授予宏碁后，在一定程度上具备了超越惠普、戴尔的实力。

从所收集到的政府采购数据上看，2010年，联想（包括THINDPAD）和惠普2大品牌占据了计算机销售排行榜的前2位。从采购单位的认可度和产品品质上看，其他品牌若要在短时间内赶超难度很大。

在打印机政府采购市场上，惠普LASER系列凭借出众的品质在对手林立的竞品中一枝独秀。佳能凭借其代表性产品LBP2900与之分庭抗礼，稳居销售排行榜前5位。佳能公司相关工作人员表示，佳能具备强大的研发能力，在对政府采购市场的开拓和维护过程中，今后会一直秉承以用户为中心的服务理念，针对采购单位需求开发新产品，完善原有产品的不足，争取在2011年政府采购市场中有更好的表现。

国产通用耗材企业异军突起

2010年中旬，政府采购打印耗材单独分包尘埃落定。随着珠海、天津、安徽、江苏等多个省市推行耗材分包采购后，中央国家机关采购也在2010年中央国家机关打印耗材集中采购项目招标中首次将通用耗材纳入招标范围。天威、格之格等实力强劲的通用耗材品牌中标。

在这场原装耗材与通用耗材的博弈战中，业内人士一致认为，耗材单独分包采购既得益于政府不断加大对自主创新和拥有核心技术的民族品牌的大力支持，又能彰显通用耗材自身在产品、服务和技术等方面孜孜以求的努力。

早在2009年7月，财政部、环保部在联合发布的第4期《环境标志产品政府采购清单》中，已将天威、格之格产品等产品纳入清单。珠海市耗材行业协会秘书长张涛认为，将国产通用耗材纳入清单，意味着我国政府采购打印耗材的旧格局将被打破，通用耗材将与原装耗材同场竞技，这是对国产通用耗材行业的认同。只要产品品质过硬、服务到位，就一定能获得采购单位的广泛认可。

IT采购或将进入多元化时代

信息技术的快速发展使IT类产品市场日趋向多元化方向发展，这也会让政府采购步入多元化时代。业内人士分析认为，未来IT类产品政府采购项目不仅包括软硬件产品和系统开发，而且还会逐步扩展至IT系统运维等相关项目。

航天信息股份有限公司总经理刘振南表示，即将到来的“十二五”是国家发展新一代信息技术等国家新兴产业的重要时期，是推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变的历史机遇期。

一位不愿具名的企业负责人就IT类产品多元化政府采购格局提出了自己的观点，“在执行方面，目前无论政府购买的是有形产品还是无形产品，是否真正纳入到政府采购目录中值得思考，特别是无形产品。例如，当政府购买软件后，相应的维护及售后服务是否可以保证产品真正应用到工作中，这是供应商应努力完善的地方，特别是开源软件，其维护及技术应用支持的相关服务是否可以形成产品纳入到政府采购目录中十分关键。

目前，政府机关等相关用户与供应商间的沟通还比较缺乏。供应商提供的产品主要来自2个方面，一是系统程序应用，二是为程序应用搭建的平台。国家信息决策部门应理解业务部门的需求和市场上技术产品的供给情况，并将业务需求通过标书等形式有效地呈现给供货商，从而实现需求和供给的有效对接。