红安国税：“三库”建设提升政采效能

栏目：部委采购时间：2014-02-21 10:58:58　发布：管理员分享到：

■ 吴世安赵琳威周群安

近年来，湖北省红安县国家税务局政府采购工作紧紧围绕税收中心工作，努力夯实基础，规范档案管理，着力推进“三库”建设，有力提升了政府采购效能。2011年，该局共组织政府采购项目32批（次），采购金额共计107.28万元，其中工程类采购金额为66万元、服务类采购金额为36万元、货物类采购金额为5.28万元，节约资金16.09万元，资金节约率为15％。

“三加强”细化数据库

按照人、机、网互助互补的思路，该局对政府采购档案实行分类管理。

一是加强了归类分项管理。政府采购相关制度规定、审批备案资料等综合性资料按类别整理归档；采购项目实施过程中形成的文件资料按采购项目进行立卷，收集整理时按照采购项目准备阶段资料、项目实施阶段文件资料、采购结果确定及执行阶段文件资料分段有序整理。

二是加强了年度台账管理。按照谁采购、谁登记的原则，建立政府采购台账，详细登记每笔采购业务的采购项目编号、项目名称、需求单位、组织形式、采购方式、货物名称及数量、合同金额、验收日期、付款日期等内容。

三是加强了采购系统管理。依托政府采购信息统计和计划执行管理系统，收集存储政府采购预算、计划、执行、统计等相关数据，实现信息共享，实现政府采购预算与计划、政府采购计划与执行的有效衔接，进一步推进了采购档案管理的科学化。

“三统一”建立资料库

按照档案管理制度和行业管理要求，该局统一了政府采购档案管理标准，使档案文件规范化、标准化。

一是统一政府采购档案的内容。具体分为采购项目计划、前期准备材料、招标文件材料、开标文件材料、投标（报价）文件材料、评审文件材料、中标文件材料、项目合同、验收文件材料及其他10类。

二是统一政府采购档案的口径。包括项目资料是否有遗漏和相互矛盾；采购文件和材料是否齐全；文件资料中的签名、印鉴是否齐全等。

三是统一政府采购档案的装订。按照《湖北省国家税务局政府采购档案管理暂行办法》要求，做到了统一封面、统一纸型、统一目录、统一排列。同时进行了条理化的分类、整理，使政府采购项目档案能够全面、历史地反映政府采购项目活动的全貌。

“三落实”打造储存库

在档案安全管理方面，一是改善档案管理条件。按照“高标准、高质量、高起点、低成本”的标准建立档案保管室，配备档案柜，安装了空调和电脑，基本达到了安全、实用、防盗、防火、防潮、防鼠、防虫、防霉的要求。二是落实保管制度。制定了政府采购档案保管、查阅、借阅、复印等相关规章制度，通过严抓制度落实促进了政府档案资料的安全和管理。三是落实《政府采购法》规定的档案保管期限，重要资料长期保管。

（作者单位：湖北省黄冈市国家税务局）

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