四川巴中：部门集采管理有新规

本报讯 记者吴敏 通讯员罗榆兴报道 今后，对于不符合部门集中采购申报条件的项目将一概不予审批。这是四川省巴中市在日前出台的《巴中市市级部门集中采购管理办法》（以下简称《办法》）中作出的新规定。

此次出台的《办法》是对2009年相关规定的进一步完善。《办法》通过明确部门集中采购的组织形式、组织范围、组织程序、监督监察等，强化对市级部门集中采购的管理。

对于《办法》在内容上的变化，该市财政局政府采购监督管理科相关负责人表示，《办法》首先是更加严格审批，对于不符合部门集中采购申报条件的项目一概不予审批。其次是加强了对工程类项目部门集中采购的管理，鼓励各部门对工程类项目进行招标投标。最后是明确了每一种采购方式的具体采购程序，并对采购人和代理机构做出更为严格的要求。

据了解，《办法》明确部门集中采购是指市级有关部门使用财政性资金，在采购项目实施前，按照采购事项申报程序,经市级政府采购监管部门批准，同意由部门统一组织实施的集中采购目录以内的政府采购活动。

《办法》提出对采用部门集中采购组织形式要严格控制，符合条件的必须按照规定程序审批后执行。部门集中采购的范围包括：政府集中采购目录内属于本部门、本系统有特殊要求的专用设备项目；预算执行中，因特殊原因必须由部门组织的政府采购项目；工程类项目原则上不实行部门集中采购，鼓励各部门对工程类项目进行招标投标。

《办法》对部门集中采购采用公开招标等5种采购方式进行采购的程序进行细化，并明确公开招标应作为部门集中采购的主要采购方式。对达到公开招标数额标准而需改变采购方式的，应当在采购活动开始前报市财政局审批后执行，对于随意改变采购方式的，一经查出，市财政局将按照有关规定严肃处理。