天津暂停计算机协议供货自主采购

解决采购倾向性问题 充分实行多品牌竞价-----

天津暂停计算机协议供货自主采购

本报讯 记者邢晓丹报道 天津市暂停已执行多年的计算机协议供货中的自主采购方式，将在计算机协议供货中实行多品牌竞价。这是记者日前从天津市财政局获悉的。

据悉，为了满足采购人零星采购和临时采购的需求，此前，天津市规定额度在5万元以下的采购项目可进行完全自主采购。但是该市近日下发了《关于暂停2012年度计算机协议供货完全自主采购方式的通知》，暂停了计算机协议供货中的完全自主采购方式。对此，天津市财政局政府采购办公室处长栗庆林表示：“暂停计算机协议供货中的完全自主采购方式主要基于3方面原因，一是目前不同生产厂家生产的计算机具有同质性，这为实行多品牌、多厂家竞价奠定了基础。二是协议供货网上竞价的技术平台日益成熟，为实现高效快捷的采购提供了保障。三是我市深化计算机采购管理、拒绝计算机采购走过场的需要。”

记者了解到，今年以来，天津市加大了对计算机采购管理的力度，先后印发了4个文件以解决日益严重的倾向性采购等问题，包括《关于规范系统集成项目政府采购有关问题的通知》、《关于规范计算机政府采购项目供货时间有关问题的通知》、《关于规范政府采购文件实质性要求和条件设置有关事项的通知》和刚刚下发的《关于暂停2012年度计算机协议供货完全自主采购方式的通知》。栗庆林告诉记者，之所以下大力气规范计算机采购，是因为近期该市发现部分预算单位在计算机采购中，采取种种不正当手段排斥其他供应商参与竞争。有的预算单位在采购量达数百台的台式机采购中捆绑十几台一体机，用一体机的标准裹挟台式机，排斥其他供应商的竞争。有的预算单位以集成的名义将计算机与网线布置等项目打包采购，通过设置集成商资质，排斥其他供应商参与竞争。还有的预算单位通过设置不合理的供货时间、不合理的付款时间和方式，排斥其他供应商的竞争。这些现象如不禁止，政府采购很容易成为走过场。“我们决不允许这种情况出现。”栗庆林说，“但是旧的问题解决了，新的问题又来了。前不久我们通过计划审核发现，又有一部分预算单位化整为零，试图通过自主采购的方式逃避监管。例如，一家单位在4月的采购计划中，分2次采购计算机，一次的采购额为3万余元，另一次为4万余元，2次时间间隔不足1周。因此我们暂停计算机自主采购方式。”

据了解，天津市在大力规范计算机采购的同时，也加大了对采购人违法违规行为的通报力度。近期，该市通报了2家在计算机采购中存在严重倾向性行为的预算单位，并暂停其所有政府采购项目，直至改正。栗庆林表示，严抓计算机采购项目旨在规范政府采购行为、维护政府采购市场秩序、保证政府采购项目能够得到充分合理的竞争。