私人会所扎堆　西湖新条例能否真正还湖于民

2012年5月22日，杭州，1917花园餐厅。

浙江省这个涉及名胜风景区管理的地方法规在2011年5月向相关部门意见征求时，草案中并没有“对已经建设的建筑物、构筑物，应当按照规划要求逐步迁出“这一条。对此，浙江省人大法工委经济法规处处长田梦海对中国商报记者说，增加这一条是为了更好地执行国家对名胜风景区管理的法律法规。他同时强调，杭州西湖风景区内那些被占用的公共资源，包括私人会所和其他建筑一直是人大代表关注的话题。

由杭州市政府相关部门组成的申遗领导小组在西湖申遗成功后，回到杭州马上召开了新闻发布会。在新闻发布会上，杭州市政府对申遗成功后下一步的工作安排做出了6项承诺：还湖于民目标不改变，门票不涨价，博物馆不收费，土地不出让，文物不破坏，公共资源不占用。当有媒体提问如何整改西湖景内那些私人会所时，杭州风景名胜区管委会书记王水法回答：西湖及其周边地区的每一方湖面、每一寸岸线、每一块绿地、每一处设施、每一个景观，都是极其宝贵的公共资源，都要让广大市民和中外游客共享，绝不允许任何单位和个人占用西湖的公共资源，要实现公共资源利用效益的最大化、最优化。

占据资源公众不满

据不完全统计，杭州西湖的核心景区，至少有近50家企业或私人投资的各类会所，这些会所集中在沿湖的南山路、北山路、杨公堤、灵隐路、植物园，而这些路段恰恰都是西湖景区沿线的主要路段。一些外来游客对记者说，许多被占用的建筑物，听名字是文保建筑，但却被用来开饭馆搞会所，游人无法入内参观。

西湖新景点“三台梦迹”建于宋代年间，其中为祭祀杭州历代前贤的景点“先贤堂”如今变成了“江南会”；北山路上的“菩提精舍”，原是民国早年24名沪杭居士绅商筹款建成的修行佛法之地，如今是某企业的会所；近在咫尺的北山路60号，曾是唐代古寺招贤寺大殿所在地，民国时期先后是丰子恺、林风眠的寓居地，如今成了一家高档私房菜“大宅门”餐厅；南山路上的“1917”原来叫“膺白”，是民国初期根据民国初期名人黄郛的别墅旧居改造而成，现在成了主打鲍翅燕窝的餐厅；而位于环西湖孤山南麓的俞曲园纪念馆，由晚清著名学者俞樾的旧居俞楼改建而来，有“西湖第一楼”美誉，几年前也被个人租用了；著名作家金庸先生早年建造的“云松书舍”坐落在风景秀丽的灵隐路上，金庸将此书院捐赠给了杭州市政府，现在“云松书舍”每到下午四点半关门谢客，少数人来此“觥筹交错”。

西湖景区这些公共资源被占用，引起了杭州市民和游客的不满、质疑，认为这些高消费会所的存在，至少暗藏着三大诟病：侵占公共资源、宣扬奢靡消费、助长腐败。

2012年5月22日，杭州，大宅门。

2012年5月22日，杭州，云松书舍。

2012年5月22日，杭州，云松书舍。

2012年5月22日，杭州，云松楼。

2012年5月22日，杭州，俞楼。

2012年5月22日，杭州，菩提精舍。