武警福建总队强化采购项目监管

本报讯 近年来，武警福建总队不断规范招标程序，在工程、物资采购项目的招投标过程中，努力做到信息公开化、竞争公平化、评审公正化、操作规范化。即无论是工程项目还是物资采购项目，该总队都坚持由事业部门和采购机构进行可行性论证，周密制定采购方案，经党委集体研究审批，未经审批的项目一律不准进入采购程序。

据了解，针对总队新建指挥中心、部分支队机关迁建以及信息化建设等大项工程、大宗物资采购招投标项目多的实际，总队党委、纪委高度重视，纪检、财务、军需物资、营房和审计等职能部门积极探索，不断强化监管力度。在采购组织实施过程中，严格按照事业部门提出需求、主管部门下达任务、采购机构组织采购、财务部门集中支付、纪检审计部门全程监督的原则，建立分段管理、分工负责、相互制约的权利制衡运行机制，形成了党委首长带头抓、分管领导亲自抓、业务部门具体抓、相关处室配合抓的良好局面。

总队在严格执行军委、武警部队有关工程、物资采购法规制度的同时，纪委专门制订下发了《关于进一步加强党委对重大工程建设工作领导的意见》、《工程建设廉政监督措施》、《领导干部不得擅自干预或插手工程建设活动规定》、《工程招投标细则》、《工程建设经费管理办法》等制度规定。为确保招投标工作严谨正规，该总队采取审核招投标文件、实地考察供应商资质、了解业内资信等办法，在政府采购网和部队局域网上发布招标公告，对采购项目需求、招标方式、评标办法及投标申请人资格条件、报名要求等内容按规定时限进行公示。由总队纪委牵头，组织纪检、财务、军需物资、营房和审计部门相关人员对报名投标的单位进行综合考察，淘汰符合性差的单位，遴选综合实力强、资质信誉好的单位，报请总队首长批准，邀请其参与投标。

此外，为杜绝暗箱操作现象的发生，该总队还不断强化采购监督机制的完善和落实，形成了内部监督、社会监督和职能部门监督“三位一体”的监督机制。主要采取“三公开”、“二分开”的办法加强内部监督制约，即采购项目公开，采购程序公开，采购结果公开；项目采购与资金支付分开，采购人员与验收人员分开。设立投诉信箱，公布监督举报电话，强化了社会监督。纪检、财务、审计等职能部门全程参与，依法对采购范围、方式、程序等执行情况以及重大采购项目实施情况进行监督和审计。通过健全制度、规范程序，严格监督、落实责任，确保了工程、物资采购质量有保证、经费不超支、人员不倒下。(薛磊)