郑州市借培训之举力促政策功能落地

【聚焦市级采购】

 本报讯 记者袁瑞娟 通讯员苏志浩报道  如何通过政府采购手段支持中小企业发展？如何才能让更多的节能环保产品成为中标产品？为加大政策功能落地力度，河南省郑州市于日前举办了政府采购政策功能专题培训班。

在此次培训班上，郑州市政府采购办公室邀请该市财政局的法律顾问，就政府采购的相关政策在培训班上进行了专题讲解，包括节能产品和环境标志产品采购政策、进口产品和国货产品采购政策、信息安全产品采购政策，以及促进中小企业发展和信用担保采购政策等。并针对每项政策详细介绍了政策依据以及政策具体运用的原则和方法。同时，结合丰富的案例，对政府采购项目操作执行中可能遇到的政策问题及解决方案进行了详细讲解。

“政策功能能否落地，与政府采购各方当事人对政策的认知度、实践操作中的政策盲点、政策难点等都有着紧密的联系。”郑州市财政局政府采购办公室相关人士表示，此次培训重在帮助采购执行者解除实践中的难题以及后顾之忧。

尤其值得一提的是，为了贯彻落实好国家和河南省提出的扶持中小企业发展的政策，强化政府采购信用担保政策的贯彻执行，培训班还专门邀请中信银行的有关负责人详细介绍了政府采购的应贷业务流程，进一步加深了学员对政府采购信用担保及功能的理解和认识。 

“政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保3种形式。”全程参与培训的郑州市财政局局长张予红在培训班上表示，作为一种有效缓解风险、信用增级的市场化运作手段，政府采购信用担保有利于降低中小企业参与政府采购的成本，增加其参与政府采购的机会，优化中小企业发展环境。

据记者了解，郑州市作为河南省政府采购信用担保试点城市，扶持中小企业发展是该市2012年政府采购工作的重点之一。为了更好地通过政府采购支持和促进中小企业的发展，郑州市财政局发布了市财购〔2012〕1号文，就政府采购信用担保试点工作的相关内容进行了明确。并于4月13日召开了政府采购供应商信用担保及融资工作会议，正式启动郑州市政府采购供应商信用担保及融资工作。

据悉，来自全市16个县（市）区以及采购代理机构的政府采购部门负责人共计60余人参加了此次培训。参加培训的代表认为，此次培训班内容充实，收效良好，对于提升政府采购政策功能的执行力有很强的指导意义，有利于政府采购政策功能的贯彻落实。