服务类采购将成为改革突破口

在日前举办的服务类采购专题座谈会暨政府采购有奖征文活动启动仪式上，与会代表纷纷表示——

服务类采购将成为改革突破口

本报讯 记者邢晓丹报道 政府服务类采购如何实现扩面增量？在推进过程中存在哪些问题？该如何解决？在近日举办的服务类采购专题座谈会暨政府采购有奖征文活动启动仪式上，政府采购各方当事人代表积极为服务类采购工作的推进建言献策。

近年来，我国高度重视服务业发展。国家“十二五”规划明确提出，加快发展服务业，力争服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。在近两年的政府采购工作中，随着财政部要求大力拓展服务类采购，逐步将高技术服务、商务服务、社会工作服务等专业服务和公共服务项目纳入政府采购管理范围，各地各级政府采购部门都将服务类采购的推进和发展放在了重要位置。为进一步促进该项工作的开展，财政部国库司（政府采购管理办公室）、中国政府采购报社联合推出“服务类政府采购有奖征文”活动，并于日前举办了服务类采购专题座谈会暨政府采购有奖征文活动启动仪式，针对服务类采购中的问题进行研究把脉。

座谈会上，来自各方的代表就服务类采购的发展及在实际工作中遇到的问题进行了交流。与会代表认为，服务类采购有着巨大潜力，是下一步深化政府采购改革的重点工作之一，但服务类采购本身具有的专业性强、采购需求描述难等特征，让这项工作在推进时面临着重重考验。作为本次会议协办方——北京服务外包协会理事长曲玲年在致辞时表示，目前政府采购服务类项目主要以信息技术类为主，但该类服务项目不是轻易能完成的，需要注重实际操作中的问题。天津市政府采购中心副主任吴爽表示，该中心在代理服务类项目时发现，虽然采取了公开招标和竞争性谈判等多种方式，但是评标过程中由于服务类项目个性化因素比较明显，给评标工作带来不小的影响。新华社办公厅政府采购处处长芦明理和北京市政府采购中心副主任张文龙则表达了“服务类采购宜稳步推进”的观点。

对于如何推进当前服务类政府采购工作，财政部国库司政府采购管理一处副处长王文虎有着自己的思考：“如何营造有利于推进服务采购的体制机制环境，制定有利于推进服务采购的策略和举措，完善有利于推进服务采购的配套制度，都是需要政府采购业界同仁和理论工作者认真加以研究，这也正是这次座谈会和征文活动的意义所在。”

据了解，除了交流服务类采购推进过程中遇到的问题，与会代表也分享了工作中积累的经验。据中央国家机关政府采购中心处长张立慧介绍，国采中心在服务类采购中坚持不墨守陈规，而是深入研究，站在把政府采购与国家服务业发展相结合的高度进行探索、稳步推进。

据悉，部分中央及地方政府采购监管部门、执行机构的相关负责人，中央单位政府采购负责人及专家、供应商代表参加了本次会议。（相关专题报道详见第3、4版）