以“党建红”赋能“政采蓝”
旗帜·风采
以“党建红”赋能“政采蓝”
——江苏省兴化市财政局以党建绘就阳光采购新画卷
■ 本报记者 付娟 通讯员 房元健
“平台数据打通了,乡镇小额采购线上就能办结,企业贷款不用再四处跑手续。”这是江苏省兴化市财政局工作人员近期收到的反馈。聚焦采购领域乱象治理、电子交易系统提质增效、“政采贷”金融纾困赋能、党建队伍专业淬炼四大维度,兴化市财政局坚持以“党建红”赋能“政采蓝”,全方位筑牢政府采购服务与监管根基,让党员先锋旗帜飘扬在监管、改革、服务、育人每一处阵地上空,将党建“硬实力”转化为营商环境优化、财政资金使用规范、市场公平有序的发展实效。
党建强监管
筑牢公平竞争底线
政府采购一头连着财政资金安全,一头连着市场公平秩序,监管是不可松懈的主责主业。面对政府采购领域围串标、歧视条款、资金低效使用等顽疾,兴化市财政局主动扛起专项整治攻坚任务,组建专项整治专班,让党员干部冲锋在风险排查、乱象整治第一线。
聚焦民生外包服务项目、四类高频违规行为、招标项目三大整治重点,扎实推进专项整治协同落地、同步发力,党员骨干分组攻坚、逐项核查。针对采购人设置歧视性条款、代理机构违规收费、供应商虚假投标、经营主体围标串标四大突出问题,党员核查小组逐个项目梳理风险台账,闭环整改各类不合规行为。同时统筹全市采购项目底册归集、项目随机抽选、现场实地核查全流程管控,对货物、服务类政府采购项目实行常态化监管,守护政府采购公平透明底色。
“监管重在风险前置防范,而非简单硬性约束,全力保障各方合法权益。”兴化市财政局有关负责人表示,该局前置开展项目合规预判,从源头遏制违规风险,持续规范政府采购市场秩序、净化市场生态。
攻坚破壁垒
跑出智慧采购加速度
数字化转型是优化政府采购效能的重要抓手,也是兴化市财政局重点攻坚的改革课题。面对预算管理一体化系统与“苏采云”未实现数据互联互通、乡镇小额采购流程烦琐等堵点,成立党员改革攻坚队,跨部门会商对接、下沉乡镇走访调研,逐项破解技术与流程难题。
在党员干部的持续攻坚下,市、乡两级政府采购“不见面”交易实现全覆盖。兴化市财政局将限额以下工程、服务项目统一纳入“苏服采”服务商城,实现小额采购全程线上留痕、数据全程可追溯,消除线下零星采购监管盲区。
实干换来亮眼成果,党员牵头打造的《实现政府采购工程项目“不见面开标”交易》获评全市优化营商环境优秀案例。数字化改革不仅压缩交易时限、降低交易成本,更以技术手段切断人为干预空间,以数字赋能阳光采购,让改革红利直达基层与经营主体。
服务惠企业
打造暖心营商环境
兴化市财政局始终把惠企便民作为党建落脚点,坚持开门纳谏、靠前服务,以多层次暖心举措优化政府采购营商环境。
搭建全方位诉求征集渠道,依托官方平台征集市场主体意见,全面排查限制公平竞争的隐性门槛;建立“单位内控初审+市级大数据平台复审”双重审查机制,所有采购文件经公平竞争大数据平台核验后发布,杜绝歧视性、排他性条款,保障各类经营主体平等参与政府采购活动。
聚焦中小微企业融资痛点,兴化市财政局牵头搭建财政、采购人、金融机构、供应商四方联动机制,召开“政采贷”扩面推进会,上门宣讲融资政策、协调化解贷款堵点,依托政府采购中标信用推出纯信用融资,切实破解企业融资难、融资慢、融资贵问题,用实打实的举措激发市场发展活力。
以学强队伍
彰显政采过硬风采
打铁必须自身硬,兴化市财政局坚持以学促干、以赛促练,把队伍专业化建设作为党建核心任务,打造一支懂法规、善监管、优服务的党员先锋队伍。
兴化市财政局常态化开展专题培训,覆盖全市预算单位,党员骨干手把手指导各相关单位完善采购内控制度,逐条解读最新政策,压实采购人主体责任。党员骨干系统梳理政策条文,编辑印发《政府采购法律法规及规范性文件汇编》,该书成为一线采购人员的随身合规指南。
党建领航风帆劲,政采实干启新程。兴化市财政局政府采购战线全体党员始终坚守初心,把党建政治优势、组织优势融入政府采购管理全过程,持续擦亮“政采先锋”鲜明底色。
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责任编辑:LIZHENG
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