以采购之力托举育人之基

【观察】

以采购之力托举育人之基

■  张明柳

近日，《“十五五”高等教育发展规划纲要（2026—2030年）》（以下简称《纲要》）重磅落地，我国高等教育正式告别规模扩张时代，全面转向质量跃升、数字赋能、创新突围的内涵式发展新阶段。高教改革蓝图要落地、财政投入要见效，离不开政府采购。政府采购绝非简单的“花钱办事”，而是支撑教育强国建设、优化教育资源配置的战略抓手与核心引擎。

过去，高校采购长期陷入重硬件、轻实效，重购置、轻绩效的惯性。设备重复采购、资源闲置浪费、资金与学科建设脱节等问题，直接削弱财政资金使用效能，制约高校育人与科研提质。此次《纲要》直击高教痛点，从学科动态调整、拔尖人才培养，到科研成果转化、教育数字化转型，每一项改革部署，都对高校政府采购提出了更高要求——从“被动保障”转向“主动赋能”，从“粗放采购”升级为“精准配置”。

对接高教高质量发展大局，政府采购必须找准定位、精准发力。

首先，以创新采购护航科研自立自强。《纲要》聚焦芯片、种业、生物医药等“卡脖子”领域攻关，推动有组织科研落地。高校采购要跳出通用设备采购思维，向前沿学科、交叉平台、中试验证中心倾斜，用好合作创新采购、首购订购等政策，扶持自主技术、创新产品走进科研一线，让财政资金精准投向核心技术攻关。

其次，以数字采购加速教育形态变革。教育大脑、AI教学、虚拟仿真、数字孪生校园成为建设重点，高校采购要告别硬件堆砌模式，转向软硬件一体化、全场景体系化采购，缩小区域数字鸿沟，补齐中西部高校数字化短板，以集约化采购推动教育新基建落地。

再次，以绩效采购优化资源配置效能。《纲要》推行专业“红黄蓝”预警、优胜劣汰机制，倒逼办学提质增效。采购端必须从严把控需求源头，强化全流程绩效管控，杜绝低效、无效投入，让每一笔采购都紧扣学科升级、人才培养、产业需求，实现财政投入效益最大化。

最后，以规范采购守住清廉办学底线。随着高校大额科研、数字化、产教项目持续扩容，廉政风险随之加大。依托智慧监管、AI风控、全流程溯源，筑牢采购风险防线，以公开透明守护教育风清气正。

“十五五”是高等教育由大变强的决胜五年。政府采购唯有紧跟改革导向，以精准、创新、规范为导向深度嵌入高教发展全链条，把财政资金用在“刀刃”上，方能以采购之力托举育人之基，为教育强国建设提供坚实保障。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。