吴刚：应提高政采各环节的透明度

全国政协委员吴刚：应提高政采各环节的透明度

本报讯 记者乐佳超报道 两会上，全国政协委员、民盟中央常委吴刚在提案中表示，应尽快修订完善政府采购的法律法规，并提高政府采购各个环节的透明度。

吴刚指出，政府采购的法规制度尚不完善。现行有关政府采购的法律法规存在“三多三少”现象，即“原则规定多，具体细则少，禁止规定多，配套法则少，部门规定多，使用规范少”。一些政府采购必须的程序和制度尚未建立和完善，制度设计还存在一些漏洞。同时，政府采购各个环节的监督也存在一些漏洞，对参与政府采购企业违规违纪的惩罚力度偏弱。

对此，吴刚委员建议，第一，应尽快修订完善政府采购的法律法规或政策规定，从制度和程序上“补漏”，让监管有法可依。第二，要提高政府采购各个环节的透明度，健全广大公众参与监督的机制。一是在审批关中，可探索建立“公众监督+财政审批”的监督模式，财政将采购预算在相关网站公布，如果公众有异议，可以重新调查论证以有效规避审批关中出现滥用职权行为。二是在招投标关中引入更多有效公众监督举措，避免在招投标关中的暗箱操作。三是在公告关中，地方政府相关部门应随时将采购过程及中标公告进行公示，将更多内容和执行情况纳入公众监督的视野。第三，要强化监管部门的职责。财政等主管职能部门应坚决避免“既当裁判员又当运动员”的现象出现，严格把好财政经费的审批使用。同时，加强与监察、审计等监督机关的协调配合，形成监督合力，加大对政府采购全过程的监督，并及时向公众通报结果。第四，要建立严厉的惩处机制。相关责任机关应尽快完善政府采购中相关违法违规行为的惩罚细则，提高惩处的档次和力度，增强威慑力。纪检监察、检察机关也应加大领导干部和公职人员违法法规行为的查处力度。