聚力打造绿色建材采购“山东样板”

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坚决扛牢试点责任担当

聚力打造绿色建材采购“山东样板”

本报讯 记者张明柳报道 近年来，山东财政认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点。目前，全省16市全部纳入试点范围，是全国唯一整建制开展试点的省份，共确定试点项目228个、建筑面积超1000万平方米，累计采购绿色建材115亿元，有力助推了全省绿色低碳高质量发展。

坚持系统集成，构建“全面覆盖、运行高效”的推进机制。一是“全方位”部署推进。制定全省总体实施方案，将试点范围拓展至国有企业投资的公益性工程项目，明确提出“星级绿色建筑应用比例不低于40%”“到2030年新建建筑应用比例达到70%”等一系列刚性目标，并把相关要求融入城市高质量发展、城乡建设领域碳达峰等重点事业规划。召开全省推进会议，指导各市成立由政府领导挂帅的工作专班，形成“省市联动、部门协同、一抓到底”的工作格局。二是“全过程”强化应用。制定实施绿色建材应用导则、好房子建设标准，构建起了从立项、设计、采购、施工到验收的全过程把控机制，确保将绿色建材采购要求落实到位。同时，还把绿色建材应用情况，作为“鲁班奖”“泰山杯奖”等工程奖项评选的重要参考，进一步强化“绿色”工作导向。三是“全链条”智慧监管。建成全省统一的数字化管理服务平台，覆盖认证产品入库管理、项目应用、交易管理、数据归集等各个管理流程，实现了绿色建材“来源可追溯、去向可查证”。

坚持创新驱动，打造“政策协同、供需通畅”的推广模式。一是在财金联动上求突破。坚持有为政府与有效市场相结合，强化财政与金融协同联动，放大政策叠加倍增效应，累计为绿色建筑企业提供融资支持超120亿元。比如，青岛市推出国内首个“绿色建材保证保险”，为供应商和采购单位提供信用增进、风险防控和损失补偿等全方位保障；烟台市在落实高星级绿色建材产品奖补政策的同时，还针对性推出了11类优惠金融产品；德州、枣庄、聊城等市集成运用“政采贷”、政府引导基金、政策性担保等政策工具，吸引撬动了一大批金融和社会资本投向绿色建材产业领域。二是在供给升级上出实招。鼓励企业申请绿色建材产品认证,全省已获认证企业525家、认证产品951个。建成全国首个省级统筹、省市分级管理的绿色建材产品采信库，已入驻供应商174家、产品901项，能够为各方提供权威、便捷的选材依据。组织举办绿色建材下乡等活动，密切供需对接，提升绿色建材的认可度和影响力。三是在项目建设上树标杆。省级层面，组织创建青岛胶东国际机场T1航站楼等15个示范项目；市县层面，推出济南市先行区数字经济产业园、淄博师范学校实训基地、泰安泰山人家高品质住宅等一系列超低能耗与近零碳建筑项目，通过打造“高性能+好体验”的样板间工程，助力绿色建材加快应用推广。

坚持目标导向，锚定“提质增效、争创一流”深化试点路径。政府采购支持绿色建材应用、提升建筑品质，是一项开创性的工作，需要在实践中不断总结，在探索中不断创新。当前，山东以开展财政科学管理综合试点为契机，围绕做好“三个深化”，推动试点工作不断提质增效。一是深化平台赋能。强化数字化服务平台运行管理，逐步实现全省项目管理“一张网”、数据“一个库”、监管“一条链”。二是深化模式创新。以防水材料为切入点，探索通用类绿色建材的批量集中采购和框架协议采购，充分放大政府采购的规模优势和政策效应。三是深化体系建设。凝练政策，完善标准，推动形成一套体系完整、操作性强、具有山东辨识度的“绿色建材推广模式”。

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