期待绿色采购明天会更好

【2026全国两会前瞻】

期待绿色采购明天会更好

■ 本报记者 吴敏

2026年全国两会如期将至。政府采购作为发挥政策功能、推动经济社会绿色转型的重要抓手，再次成为社会各界关注的焦点。今年是“十五五”开局之年，业内人士希望相关政策进一步完善、实践进一步深化，期待绿色采购真正成为推动产业转型、守护生态环境、惠及民生福祉的重要力量。

扩围提质，筑牢建筑领域绿色根基

建筑领域是碳排放的重点领域，而绿色建材则是实现建筑低碳转型的核心支撑。此前，财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部已明确扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的实施范围，101个市（市辖区）的医院、学校、保障性住房等政府采购工程项目率先践行绿色建材采购要求，推动装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式落地生根。

2026年，业内人士对政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作有哪些期待？

中国建筑标准设计研究院产品院副院长徐韬表示，在政府采购支持绿色建材方面，希望能进一步扩大绿色建材产品种类及应用领域，在好房子建设、市政基础设施等工程项目中，将更多新材料、新技术纳入政府采购范围。持续加强与工程建设标准的衔接，使绿色建材从生产到采购再到施工应用，都有更完善的标准体系支撑；持续强化碳足迹等环保指标要求，引导企业加速绿色低碳转型。通过政府绿色采购的引领，推动绿色建材产业蓬勃发展，助力实现建筑领域“双碳”目标，为建设美丽中国贡献力量。

来自绿色建筑领域的全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼表示，绿色采购是推动建筑产业升级、实现“双碳”目标和满足人民对美好生活向往的重要抓手。“我期待在城市更新、老旧小区和‘双代’地区农房改造中优先采购节能门窗等绿色、智慧、健康的建筑材料和产品。支持有条件的省市先行先试；在学校、图书馆、养老院等公建项目中率先应用；金融机构配套绿色信贷相关政策，打通金融支持的‘最后一公里’，让绿色建筑从‘示范’走向‘标配’。”倪海琼说。

“以竹代塑”，探索绿色采购新思路

“以竹代塑”作为践行绿色发展理念、减少塑料污染的重要举措，近年来在政府采购领域有了初步的探索和实践。

福建省南平市依托丰富的竹资源，推动建设竹产品“特色产品馆”，打通竹产品直达全省预算单位的官方采购通道，竹制家具、竹编产品等逐步走进政府办公、公共服务场景；国家林业和草原局竹子研究开发中心也通过政府采购购置“以竹代塑”科研设备，为技术创新提供支撑，让“一根竹子”成为推动绿色发展的“绿色引擎”。

南平市财政局政府采购监督管理办公室主任陈国强希望代表委员高度关注政府采购支持“以竹代塑”发展的各种路径，通过系列手段推动“以竹代塑”绿色采购，倡导绿色环保理念。对此，他提出以下4点建议。

一是希望能够提高竹办公家具资产配置标准（竹家具制造成本高于普通颗粒板材的办公家具），从而提高竹办公家具的政府采购份额。

二是希望能够将福建竹产品特色馆信息在全国范围推介，打通信息壁垒，供全国采购人参考。

三是参照脱贫地区农副产品采购模式，预留竹家具采购份额，倡导绿色环保生活理念，从而使得“以竹代塑”既减少塑料污染，又带动地方特色产业发展、助力乡村振兴，实现生态效益与经济效益的双赢。

四是开展跨省联动竹家具框架协议采购，统一采购需求，稳定企业生产预期，以量压价，降低竹家具生产成本，节约采购资金。

试点引领，铺就低碳交通新路径

2025年底，财政部、交通运输部决定开展为期3年的“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作，选择一批绿色发展基础较好的公路项目，推广应用绿色新材料、新技术、新工艺、新方法（以下简称“四新”技术），探索形成可复制、可推广的模式。此举旨在通过发挥政府采购政策示范引领作用，进一步提升公路绿色低碳发展水平，为加快建设交通强国、积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设提供更好支撑。

作为拥有“四新”技术的中城永固科技发展（北京）有限公司总经理刘淑琪表示，期待代表委员多多关注绿色公路发展，推动政府采购支持公路绿色低碳发展政策进一步细化完善。“具体而言，希望主管部门能够将绿色低碳指标纳入公路项目采购的实质性要求或加分项，推动试点项目在规划、设计、施工、运营、养护全流程落实绿色采购政策。同时，期待探索建立公路绿色材料、工艺的采购标准和验收规范，鼓励通过电子化政府采购平台采购绿色产品，强化全流程监管，运用大数据、区块链等技术手段跟踪试点情况。”刘淑琪说，此外，也希望加大对政府采购支持公路绿色低碳发展的支持力度，将试点任务优先纳入相关规划和年度重点，推动公路建设从“建得好”向“建得绿”“建得省”转型，铺就低碳环保、安全、高效的交通新路径。

技术引领，推动节能采购再升级

经过多年实践，我国已建立起节能产品政府采购品目清单管理机制，推动节能产品在政府办公、公共服务等领域广泛应用。

展望2026年全国两会，中国质量认证中心相关负责人期待节能产品政府采购机制持续优化升级。他希望进一步扩大节能产品品目清单范围，将更多新型节能产品、低碳产品和绿色产品纳入优先采购或强制采购范围，同时动态更新节能产品认证标准，推动企业提升产品性能。

而绿色技术示范推广是加快经济社会发展全面绿色转型的关键。北京节能环保中心工作人员丁光伦希望通过征集发布《京津冀绿色低碳技术典型案例》，筛选出覆盖建筑、工业、数据中心等领域的创新案例，助力区域协同降碳。征集、评审、发布北京市节能技术产品目录，多模式、多渠道推广绿色技术与方法。结合国家碳市场核算方法与管理要求，修订市级固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，完善项目能效碳效水平源头协同控制体系，确保采购资金使用、项目执行等关键领域合规安全。推动绿色发展对口合作共建，建立“学理论+送服务+促合作”实践模式，准确把握政策导向，拓展本市绿电交易机制的创新实践。

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