全国政协委员建议：政府购买公共服务帮助弱势群体

本报讯 记者乐佳超报道 对社会弱势群体的关注，成为两会委员代表们热议的话题，不少委员希望能通过政府购买服务的方式为社会弱势群体提供更多的帮助。

全国政协委员、民盟中央常委杨维刚表示，政府应动员民间力量帮助流浪者，让民间救助成为政府救助的补充。为此他建议，要通过立法来鼓励和规范民间救助行为，尽快出台相关法规细则，明确民间救助机构的法律身份。在民间救助机构起步阶段，应给予财政资金帮扶和完善的政策优惠，并将其纳入政府购买公共服务范畴。

全国政协委员、海德里盲人学校中国福州分校校长夏荣强提出，针对目前城镇里空巢全盲老人和下肢重度残疾人，如果政府能通过政府购买服务的方式，与家政服务机构或同样性质的社会组织协作，随时提供服务并由政府支付服务费。

同时，夏荣强进一步解释道，由国家财政部和中国残联研究制定政策并联合下文，对全国城镇需要帮助的重度残疾人，实施政府购买服务的特惠辅助制度，让他们共享经济社会发展的成果。省级财政部门根据省级残联部门筛查、汇总人数和支付额度编制专项预算，然后将专项资金下拨省级残联，由省残联根据各市、县、乡镇的具体人数发放辅助金并实施年度动态管理。具体操作上，可由省级残联会同有关部门印制重残人政府辅助金服务报销凭据，发放给经过审核的城镇重度残疾人。各级残联可与当地信誉好的、正式注册登记过的家政服务机构或相同性质的社会组织建立合作关系，定点派专人为重残人提供上门服务。