钟焕清：建立救命药品政府采购储备机制

本报讯 记者 周黎洁 报道 全国人大代表钟焕清在6日下午广东代表团分组审议政府工作报告发言时呼吁，以地级市为单位对救命药品开展政府采购，由财政预算保证救命药品采购储备。

钟焕清指出，近年来，救命药全国性缺货已成为常态，且药物品种数目有增多的趋势。钟焕清向大家展示了他罗列的主要紧缺药品表，有用于治疗血友病的凝血酶原复合物、治疗疟疾的磷酸伯氨喹片、用于心脏手术的鱼精蛋白注射剂等。钟焕清说，对于患者而言，这些药品的短缺可能是致命的，因此这无疑是全国性的民生问题，值得有关部门重视和加紧解决。

钟焕清指出，救命药短缺原因较复杂。价格低廉且用量少的药品，厂家生产积极性不高；有些品种是全国独家生产，出于经营策略需要，有的厂家故意限产或区别供货。而现行的药品招标采购制度并不能解决救命药紧缺的问题，相反更倾向于使药价下降。

钟焕清认为，在市场经济机制下，选择生产某种药物是企业的自主行为，因此保障救命药供应还需主管部门的政策引导。他建议，一是在国家医改领导小组的领导下确定责任部门，为救命药供应提供组织保障。二是由主管部门制订传染病治疗药品和急救药品目录。三是建立政府采购储备机制，以地级市为单位开展政府采购，以量价挂钩和款价挂钩方式招标采购。

钟焕清说：“只要能做到供药及时，即使出现药品剩余，也应该允许有正常损耗，毕竟治病救人是全社会所期待的。”