江苏政采规模突破千亿元

本报讯 记者陈昂 通讯员 王建明 报道 2011年江苏省政府采购规模达到1117.9亿元，与2010年同比增长23.9%，全年节约预算资金152.87亿元，资金节约率为12.03%。

据江苏省财政厅政府采购管理处处长吴小明介绍，2011年，江苏省政府采购工作在该省财政厅党组的领导下，坚持树立服务求作为、创新求突破、改革求发展的新理念，努力提升省政府采购工作科学化精细化管理水平，主要体现在以下几方面：一是采购规模持续增长，二是政策功能有效发挥，三是监督管理不断加强，四是采购行为不断规范，五是开展政府采购文化建设，六是GPA应对工作取得新进展。

说到突破千亿元采购规模，吴小明认为主要是从3个方面取得了突破：“在采购范围上，我省进一步推进采购品目向多样化发展，成功实施了正版办公软件、医用耗材、道路保洁服务、居住证和鱼种等采购项目，并指导有关省辖市进一步完善机关办公电脑、公务用车等实物配发制度。在发挥政策功能上，江苏政府采购按要求及时做好了创新政策与政府采购优惠挂钩相关文件的清理工作，并在全国率先建立扶持中小企业的政府采购信用融资平台，去年已被财政部列入全国8个试点省份之一。在政府采购监督管理上，完善了《政府采购专项经费管理办法》，印发了《江苏省政府采购代理机构资格管理暂行办法》，审批认定乙级代理机构56家。”

此外，江苏政府采购加强评审专家管理，规范抽取，培训3200多人；加强供应商投诉处理，依法处理投诉10件，召开法律咨询论证会11次；加强系统指导，组织对13个市、27个县监管工作考核；加强制定集中采购目录，完善采购预算采购计划管理，依法审核进口产品采购申请806次，批复采购方式变更申请160批次；加强正面宣传，全年政府采购专业媒体共刊登江苏稿件298篇；加强GPA应对工作，完成了江苏省GPA初步出价建议报告。

“2012年，江苏政府采购将按照省财政工作会议提出的继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购预算编制和执行，继续做好世贸组织框架下的政府采购协议谈判的研究和应对工作的要求，坚持依法采购、规范操作，全面加强政府采购科学化精细化管理，进一步提高政府采购管理和操作水平，提升政府采购综合效益。”在谈到2012年江苏政府采购工作时吴小明如是说。

她具体介绍道：“一是积极应对财政支出结构调整的变化，将教育优先发展、保障性安居工程建设、就业和社会保障、公共文化服务体系建设等改善民生类的财政支出作为政府采购新的增长点。二是继续抓好中小企业政府采购信用担保融资平台建设，全面落实好政府采购扶持中小企业、支持节能环保产品的各项优惠政策。三是在集中采购目录及限额标准、政府采购程序、预算和计划及评审专家、供应商、集中机构和代理机构的管理上，不断探索科学化精细化新途径，推进政府采购科学化精细化长效管理。四是积极推动政府采购信息化建设，提高政府采购效率和公信力。做好地方系统的建设和改造，整合衔接现有的系统，形成政府采购业务流程规范化、文本格式化、数据交换标准化的有机整体，实现政府采购业务全程电子化操作。五是充分利用报刊、广播、电视、网络等多种传媒，加强政府采购正面宣传。六是积极稳妥地做好世贸组织框架下的江苏政府采购协议谈判的研究和应对工作。”