孝感信用管理融入政府采购全过程

孝感信用管理融入政府采购全过程

本报讯 近年来，湖北省孝感市财政局不断强化信用建设，将信用管理深度融入政府采购全过程，健全完善守信激励与失信惩戒机制，全面推进政府采购领域诚信体系建设。

创新准入机制，降低参与成本。孝感市财政局积极推行政府采购“承诺+信用管理”准入机制改革，供应商仅需提交信用承诺书，承诺符合政府采购法相关规定，即可替代传统的纳税证明、社保记录等资质证明材料参与采购活动，有效降低了供应商参与成本，实现了“一纸承诺、即刻投标”的高效便捷体验。

开展“四方”互评，提升守信水平。孝感市财政局构建采购人、供应商、评审专家和代理机构“四方评价”体系。通过借助人工智能和信息技术手段，打造全过程电子化监管服务平台，科学设置信用评价指标，通过系统自动督促各方主体开展互相评价。这一举措有效提升了采购人、供应商、代理机构及评审专家的守信践诺意识和专业水平。

推进合同融资，破解融资难题。孝感市财政局大力推动政府采购合同融资，通过建设与中征应收账款融资服务平台相连接的政府采购合同融资平台，中标成交供应商可凭政府采购中标通知书和采购合同，在线向金融机构申请零抵押、零担保、低利率的信用融资服务。截至目前，孝感市已为企业提供435笔、金额达25亿元的合同融资贷款，有效缓解了中小企业融资难、融资贵问题。

严格履约管理，强化惩戒激励。在履约验收环节，孝感市财政局对无正当理由拒不履行或拖延履行采购合同义务的供应商，给予警告；情节严重者，禁止其参加政府采购活动1至3年，并将其列入不良行为记录名单，通过“湖北省政府采购网”和“信用中国”网站公开失信行为信息。对于符合条件的政府采购服务项目，在履约验收通过后，采购人可直接与供应商续签总服务期不超过3年的合同，保障服务的连续性和稳定性。

严惩违法失信，维护公平公正。在监督检查和投诉处理中，孝感市财政局对提供虚假材料谋取中标、围标串标等严重违法失信行为，依法依规予以处罚，并在“湖北省政府采购网”上公开处罚信息，将其列入政府采购严重违法失信行为记录名单，实现全国范围内“一处违规、处处受限”的失信惩戒要求，有效维护了政府采购的公平公正。

孝感市财政局通过建立“承诺准入-信用监管-激励惩戒”的完整闭环制度管理，有力促进了政府采购领域的诚信体系建设，进一步优化了政府采购营商环境。

（吕洁 但晓文）

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