浙江公布“整、建、促”行动方案落地“路线图”

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浙江公布“整、建、促”行动方案落地“路线图”

本报讯 记者乐佳超 通讯员倪文良报道 浙江省财政厅、省发展和改革委员会近日联合印发《浙江省落实<政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）>细化任务清单》（以下简称《清单》），针对“整、建、促”三方面提出具体政策措施，并细化了落实举措和目标任务。

在整顿市场秩序，优化营商环境方面，《清单》明确，将持续开展四类违法违规行为专项整治，加强常态化行政执法检查，通过不断推进全省政府采购集中裁决特色工作，迭代升级浙江省政府采购云平台，建立健全政府采购领域信用管理机制，建立全省贯通的部门协同、系统联动的协同监管机制，创新监管手段，提升工作能效。其中提出，要加强政府采购质疑投诉数字化建设，便利企业维权“线上办”，加快推进政府采购集中裁决改革，切实保护市场主体合法权益。探索线上裁决降低维权成本。完善在线询问质疑系统，减少投诉转化率。建立全省裁决管理服务平台，通过一站式服务、无纸化应用、智能化辅助，进一步提高集中裁决质效水平。探索集中裁决扩面提质服务更多企业。在省本级和杭州全域集中裁决改革基础上，在温州试点设区市推进集中裁决改革。探索制定裁决工作规程提升裁决满意度。进一步细化裁决工作流程，明确工作权责，完善纠纷化解机制，规范化、标准化全省裁决工作。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法问题实行“一案双查”。制定统一的失信信息收集、审核和上传标准，确保信息的准确性和一致性，归集覆盖供应商、采购代理机构、评审专家的严重违法失信行为信息，完善供应商、采购代理机构、评审专家的信用档案。

在建设法规体系，服务统一市场方面，《清单》明确，将按照中央和财政部的统一部署，从法规建设、制度建设、标准建设3方面开展工作。其中提出，要针对政府采购领域中存在的突出问题，完善政府采购全流程管理规程，修订《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》等，制定加强采购人、代理机构和评审专家管理的举措，系统性夯实政府采购全流程管理的制度基础。

在促进产业发展，落实国家战略方面，《清单》明确，将充分发挥政府采购政策功能，对支持科技创新、扶持中小企业发展、完善政府绿色采购等方面提出了具体举措，重点推进建设政府采购云平台制造（精品馆）、实施中小企业政府采购“三张清单”、绿色建材试点等特色工作。其中提出，要全面落实《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，大力推动预算单位实施合作创新采购。鼓励在教育科研、医疗、现代农业、公共安全、资源利用与环境保护等领域打造重点示范项目。加大政府采购支持中小企业力度，政府采购货物、服务和工程项目中小企业预留份额提高到40%。全省推广中小企业政府采购意向、采购项目和采购结果“三张清单”，助力中小企业及时精准获取政府采购信息，高效参与政府采购活动。统筹指导杭州等5个试点市工作，在政府采购云平台建立“绿色建材馆”，选取医院、学校、体育馆等公共建筑项目，支持绿色建材产业链发展。推动建材产品升级，提供高质量绿色建材产品。

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