湖北远程异地评审开启“滴滴模式”
【政府采购电子化转型风正劲】
湖北远程异地评审开启“滴滴模式”
本报讯 近日,湖北省政府采购远程异地评审调度平台正式上线运行。
在湖北省潜江市财政局电子化评标室,大屏幕显示出调度系统组建的云梦、南漳、郧西3个网上虚拟评标室。分散在不同地区的评标专家按照调度系统的指示,各自进入本地的标准化评标室,开展跨区域远程异地评审,实现了3个专家在一个评标室完成评审。一个小时后,评标工作顺利完成。
这套系统和其他的远程异地评审系统有何不同呢?负责该系统的技术专家称,代理机构通过调度平台发起远程异地评审请求,设定所需的场地数量和专家座席数量,调度系统会自动向场地出租方派单,类似于滴滴的派单方式。场地出租方接单后,会组建一个网络虚拟评标室,被抽中的专家评委按照调度平台的指示,进入就近的评审场地开展远程异地评审工作。
今年5月,湖北省财政厅联合省营商环境领导小组办公室开展了2024年全省优化营商环境改革先行试点的相关要求,将政府采购项目远程异地评审作为改革的试点项目,先后发布了相关工作规程和工作实施方案的讨论稿,发布跨区域评审试行期简易流程图等规范性文件,并确定潜江市、黄冈黄梅县、恩施建始县等8个市、县作为试点地区。按照试点要求,湖北省行政区域内项目预算金额达到200万元以上的政府采购项目,实行远程异地评审常态化。
据介绍,在实现政府采购远程异地评审之前,对于需要邀请异地评委的招标项目,必须专人接送评委出差来现场评审,不仅在时间空间上受到很大制约,而且需要耗费大量时间成本和交通成本。潜江市财政局政府采购部门负责人给记者算了笔账,如果每个项目都采用远程异地评审,采购节约率可以提高2个百分点。
更重要的是,远程异地评审调度平台的上线,还从根本上解决了评标的公平公正问题。远程异地评审调度平台组建异地评审时,就像网络游戏组建游戏室一样,会自动在多个响应的异地代理机构中随机组建虚拟网络评标室,供应商和代理机构很难在短时间内控制和联络,从程序和技术上排除了弄虚作假、围标串标的可能。
据了解,本次上线的湖北省政府采购远程异地评审系统,在调度平台自动撮合、评标室技术标准统一、内置视频系统、安全保障机制等几大关键性技术上都取得突破,为湖北省率先全面推广这一模式奠定了平台基础。目前省财政厅正在委托湖北省标准化院制定代理机构评标场地的标准,涵盖了监控设备、电脑、网络、见证以及服务等多个方面,并积极推动社会代理机构和集采机构升级改造或新建标准化电子评标场地。标准化场地通过验收后,将被统一编号并接入到开评标调度平台,进行统一调度管理。
本次潜江试点成功后,湖北省将在全省8个先行示范区推广跨区域评审常态化,并逐渐将“朋友圈”扩大到全省甚至全国。
(张俊 向冰)
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