九江多管齐下夯实采购人主体责任

采购动态

拓“广度” 加“力度” 挖“深度”

九江多管齐下夯实采购人主体责任

本报讯 今年以来，江西省九江市财政局牢牢把握“广度、力度、深度”这三个维度，多管齐下组织开展全市采购人落实主体责任的监督检查，进一步夯实采购人主体责任，高标准强化政府采购监督管理，规范政府采购行为。

突出部署抓检查，聚焦采购全链条拓“广度”。一是强化采购全流程监管。九江市财政局本次监督检查针对政府采购活动全周期、各环节展开，全面检查采购内控制度、采购预算、需求提报、计划管理、信息公开、采购文件、评审组织、质疑投诉、合同订立、履约验收、款项支付、档案管理等12个方面37个具体环节。二是市县联动齐发力。牢固树立“一盘棋”理念，在检查时间、对象、范围、标准等方面一体谋划、一体落实，积极运用“上门式”“下沉式”检查方法，集中开展为期3个月的全市采购人落实主体责任监督检查，构建了市县上下协同、一体推进的检查工作格局。

突出重点抓检查，聚焦关键领域加“力度”。一是聚焦关键采购主体。按照群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，重点选取教育、卫生等行业部门和乡镇作为检查对象，据统计，全市共对150家采购单位开展采购人落实主体责任的监督检查，其中教育系统25家，卫生系统27家，乡镇51家，其他单位47家。二是聚焦关键采购项目。全市共检查186个政府采购项目，重点选取了公开招标采购项目、质疑投诉和举报涉及采购项目、反复流标废标采购项目等3类重点项目，逐个项目过筛子，逐个点位查问题。三是聚焦重点采购风险。重点检查是否存在化整为零规避政府采购、公开招标等现象，是否存在违规收取或变相收取招标文件费、报名费等行为，是否存在违反公平竞争行为，确保采购活动规范有序、廉洁高效。

突出反馈抓整改，聚焦规范提升挖“深度”。实施“三步走”工作法。本次检查分为一阶段自查自纠、二阶段重点检查、三阶段整改及结果运用，通过前期“自查+专项检查”，集中发现采购单位存在内控制度不健全、采购预算编制不完整、采购文件不合理编制等问题。强化整改督导，全市政府采购监管部门将不定期开展“回头看”，针对在监督检查中发现的问题，形成问题清单，要求相关单位认真履职整改，形成“监督+整改”的闭环工作。加强建章立制，根据检查中发现的乡镇政府采购不规范、档案保管不善等问题，及时印发《九江市乡镇政府采购工作规程》《九江市政府采购档案管理工作指引》等规范性文件，进一步提升全市政府采购行业的法治化、规范化、专业化水平。

（九财）

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