释放数据要素价值 赋能数字政府建设

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释放数据要素价值 赋能数字政府建设

2024中国国际大数据产业博览会“数字政府”交流活动在贵阳举行

本报讯 记者张明柳报道  近日，2024中国国际大数据产业博览会“数字政府”交流活动在贵州贵阳举办。现场，专家学者、政府代表及企业代表围绕数字政府建设的实践探索，开展了内容丰富的主题演讲。与会者一致认为，数据要素的有效流通和数据价值的潜能发掘是数据赋能数字政府建设的关键。

国家数据局党组成员、副局长陈荣辉表示，当前，包括数字政府建设在内的各个领域数据共享的需求会一直持续增长，而数据开放开发的能力和水平相对滞后，公共数据资源的价值潜能还有很大的空间。他建议：一是面向政务服务提升行政效能。要从行政视角出发，以破解办事梗阻为着力点，加强系统富集和统筹协调，进一步优化政务服务流程，健全数据供需对接机制，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享，为推进高效协同的数字政务服务提供有力的支撑。

二是面向基层治理推动赋能减负。在加快推进数字政务建设的同时，也要充分考虑基层实际需求和执行力，坚持问题导向和效果导向，推动数据最多采一次和数据直达基层，全面拓展数据资源整合共享的深度和广度，提升数字化工具和系统化应用质效。

三是要面向经济发展释放数据潜能。政府部门和公共事业单位在依法履职和提供公共服务过程中产生了大量的公共数据，这些数据的质量好、管理相对规范，是国家重要的基础性战略资源，蕴藏着巨大的经济价值和社会价值，但融合开发利用好这些数据资源，在制度规则上还不是很健全，也限制了这些公共数据资源价值的释放。

工业和信息化部原副部长、北京大学兼职教授杨学山提出，“高效办成一件事”要成为数字政府高质量发展的抓手，围绕治理体系和治理能力现代化，聚焦数据流程、先进技术及数据安全，做到自上而下的协同管理。

中国科学院院士郭华东认为，科学大数据代表着人类的未来，开放共享是前提，要加强科学数据战略研究，布局科学数据基础研究，加强科学数据机构建设，建立多学科交叉的科学数据创新人才培养体系，优化学科设置，推进国际化、提升国际影响力，以数据共享与应用引领新形势下的国际交流与合作。

会上还发布了《场景大数据白皮书5.0》。该白皮书是在贵州省大数据局的指导下，由贵阳市、安顺市、铜仁市和贵州省数据流通交易服务中心共同研究形成的一项重要成果。贵阳市人民政府副市长刘岚表示，数据合规高效流通是促进数字经济高质量发展的“牛鼻子”，而数据要素主管部门作为流通规则的定义者和执行者，应该为市场提供公共的基础设施和服务。她介绍，《场景大数据白皮书5.0》主要有三个创新点：一是率先发现数据流通过程中数权流的存在；二是率先提出数据要素市场中政府的放管服改革机制；三是率先提出国家数据合规流通基础设施的基本构想。

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