以交流拓思路 以互鉴促提升

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2024年湖南省高校采购管理工作经验交流研讨会成功举办

本报讯 记者张舒慧 通讯员黄志红 邓滔 易锋报道 近日，2024年湖南省高校采购管理工作经验交流研讨会在湖南长沙成功举办。来自湖南省财政厅、省教育厅、高校、企业等代表围绕如何提升湖南省高校采购管理工作水平这一话题展开了深入的研讨交流，旨在以交流拓思路，以互鉴促提升。

湖南财政经济学院党委书记杨兰英在致辞中指出，采购工作关乎着高校的资源配置、服务质量的提升，发挥着不可替代的作用。相信在省财政厅、省教育厅的支持与指导下，在各位高校“后勤大当家”的共同努力下，采购管理工作定能为高等教育事业的改革发展发挥更大作用、做出更大贡献。学校将以此次研讨会为契机，学习交流先进的管理经验，进一步提升采购效能，确保未来采购与招标工作更加规范、有序、高效地推进。

《中国政府采购报》总编辑贺利娟在致辞时表示，高校采购具有采购规模大、采购战线长、采购单位多、采购品目范围广、技术参数要求高、采购需求包罗万象等特点，这些都决定了高校采购管理工作的复杂性和难度。如何织密织牢高校采购风险防控网？如何推动高校采购管理重心从程序导向向结果导向转变？如何突出高校采购的全生命周期管理？这些都迫切需要所有高校采购管理工作者去认真务实地探索。《中国政府采购报》作为财政部直属的政府采购专业媒体，愿意提供一个学习借鉴平台、一座沟通交流桥梁，见证和记录高校采购管理工作由弱变强的发展历程，形成更大的合力。

“近年来，湖南省高等教育一个显著而深刻的变化就是，教育经费投入和高校采购规模大幅增长。大幅增长的采购规模不但意味着高校采购工作对湖南省高等教育事业的发展愈加重要，同时也对采购管理工作提出了更高的要求。”湖南省教育厅财务建设处处长黄星亮表示，要全面探索推进采购全周期统筹管理模式，协同联动编制预算，实行主动有计划的采购，强化履约全程监督。同时，还要进一步加强政府采购法律法规的宣传和政府采购基本知识的普及，推动建设一支专业化程度高且相对稳定的采购队伍，从而为推动全省高校采购工作再上新台阶贡献智慧和力量。

会上，湖南财政经济学院资产管理处处长黄志红分享了全周期统筹采购管理的工作经验。他表示，全周期统筹采购管理的必要性源于预算管理的根本要求与采购的特点及目标，而预算的特征和管理的根本要求决定了采购管理必须实行全链条、全闭环、全周期管理。具体来看，采购部门统筹做好部门采购预算申报，并协助财务部门完成年度采购预算编制工作。随后，由采购部门主导、需求部门协作，在获得批准的采购预算基础上，共同制定本单位的年度采购计划表和项目实施进度表。采购部门依据采购计划表和项目实施进度表，结合内部职能分工，指导使用单位科学编制采购需求，协调预算上限审定，从而有序开展采购活动的组织与实施。

在总结会上，湖南省教育厅财务建设处副处长刘昶宏建议，要健全制度、提升能力、加强管理、强化纪律，围绕采购计划表和项目实施进度表来明确职责、规避风险、强化监督，推动高校采购工作见成效、上台阶。湖南省财政厅政府采购处副处长刘新安认为，湖南财政经济学院全周期统筹采购管理的工作经验突出了职能的统筹、预算的统筹、计划的统筹、绩效的统筹，其中年度采购计划表和项目实施进度表是核心的经验。对于未来如何做好湖南高校采购管理工作，他提出“四同”，即同题共答、同频共振、同心协力、同声共气，打造湖南高校采购品牌，推广全周期统筹采购管理模式，讲好湖南高校采购故事。

据了解，本次研讨会还专门分组讨论了《关于加强省属高校采购工作的指导意见（征求意见稿）》《湖南省教育厅主管高校和直属单位政府采购管理暂行办法（征求意见稿）》，以期进一步规范和加强高校采购管理，推动高校采购公开透明、提质增效、防范风险。

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