芜湖打造政采营商环境新高地

芜湖打造政采营商环境新高地

本报讯 记者马金眈 通讯员陈国 陶苹报道 记者日前从安徽省芜湖市财政局了解到，近年来，芜湖市从支持中小企业、促进公平竞争等方面协同发力，立足打造优质高效、公平竞争、朝气蓬勃的政府采购营商环境，持续推动芜湖经济社会高质量发展。2023年营商环境年度评议排名全省第一档，2024年一季度评议全省排名第一。

在打造优质高效的服务环境方面，芜湖市通过全省“一张网”全面提升采购效率。全市所有预算单位运用“徽采云”平台，实现政府采购项目从预算编制、项目采购到资金支付的全生命周期管理，全流程无纸化操作，所有采购业务一网通办，大幅提升采购效率、监管能力和服务水平。

在支持中小企业发展方面，芜湖市给中小企业足额预留份额，并制定《关于进一步落实政府采购政策功能促进中小企业发展的工作提示单》；重新修订专门面向中小企业采购文件范本，加大评审价格优惠力度；会同人民银行芜湖市分行印发通知，组织开展业务推介会，设立“政采贷”业务专栏，扩大政策宣传覆盖面。将“政采贷”业务作为加分项纳入市对县（市、区）政府采购营商环境考核，实现“政采贷”业务市域全覆盖。2023年，芜湖市政府采购总金额为160.26亿元，其中，中小微企业采购金额为114.42亿元，占比达到71.4%；新增“政采贷”业务16笔，发放“政采贷”3092.27万元，占全省总量的三分之一。

在打造公平竞争的市场环境方面，芜湖市全面落实政府采购公平竞争审查机制，以增强政府采购活动的公平性、规范性。组建政府采购公平竞争工作专班，市本级与县（市、区）以交叉互查的方式，确保每个政府采购项目实现“多轮次、多人次”抽查。不定期发送“提醒提示”，将公平竞争抽查发现的高频问题归纳汇总，并形成清单下发。将公平竞争审查内容纳入市对县（市、区）政府采购营商环境评议。结合市县交叉互查的反馈结果，邀请行业专家进一步分析研判，针对存在妨碍公平竞争的规定和做法的政府采购项目，要求立即更正、整改落实。截至目前，市财政局已抽取1324个政府采购项目，发布13期《关于我市政府采购项目采购文件编制违反营商环境规定的通报》。

另外，芜湖市以“正向激励加分、反向约束扣分”的政府采购代理机构信用评价管理机制，规范代理执业行为，提升专业服务水平。截至目前，市财政局官网已发布两期“代理服务之星”，共21家代理机构光荣上榜。

芜湖市还通过市财政局官网、12345热线、为企服务平台等渠道向社会公布投诉受理的部门、咨询电话、投诉处理流程等信息和资料，主动公开每个案件的投诉处理结果，确保供应商知晓依法维权途径，保证投诉处理公开透明。2023年以来，芜湖市共受理办结各类政府采购投诉案件19件，按时办结率100%；行政处罚8件，处罚企业14家。

据介绍，芜湖市还立足基层一线，对口选派县区财政采购人员赴市财政局跟班学习。重点围绕电子卖场、公平竞争审查等业务，安排市局专人一对一结对、手把手教、面对面讲，提升干部业务水平。在市公共资源交易网站、市财政局网站发布“给政府采购代理机构一封信”“给供应商一封信”“给预算单位一份工作提示单”，加强对政府采购相关当事人政策宣传。建立政府采购联络员机制，强化政府采购联络员法规政策宣讲和“徽采云”系统实训，提升采购工作效率。邀请省财政厅专家来芜湖为各采购人、县区财政部门、政府采购代理机构作营商环境专题指导。按照“周调度、月通报、季评议”的工作机制，芜湖市全年召开县市区财政部门调度会20余次，全市政府采购业务培训会12次。

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