平顶山政采营商环境评价居全省第一方阵

平顶山政采营商环境评价居全省第一方阵

本报讯 2023年以来，河南省平顶山市财政局对标一流减流程，刀刃向内抓改革，真心真情优服务，促使政府采购流程再优化、效率再提高、服务再提升，市场主体的获得感和满意度不断提升。在河南省2022年—2023年度营商环境综合评价中位居全省第一方阵。

在立足服务提效能方面，平顶山市财政局实施政府采购项目全流程跟踪指导服务。挑选精兵强将组成“管家团”，以“指导到位、服务到底、帮助到家”的工作理念，全程为采购人提供业务指导，在项目关键节点以电话提醒、发函关注等方式提醒采购人，并组织人员到市公共资源交易中心现场监督每一个采购项目的开评标过程，尽力保障政府采购项目实现“四个一日办”，全市政府采购效率得以大幅提升。同时，积极打造政府采购全流程电子化，创新拓展电子营业执照在线引入、合同在线签付、信用在线评定、信息在线归档、投诉在线办理、异地在线开标评标、信息在线统计等7大功能，实现政府采购的全流程电子化，提高政府采购交易效率、降低制度性交易成本，真正实现让数据“多跑路”和服务对象“零跑腿”。在全省率先开发政府采购线上培训考试系统。结合采购主体需求，一体化开展培训服务，根据学员类别及学习情况制定个性化学习计划、错题训练和考试内容，并与平顶山市政府电子政务外网精准对接，实现市本级、县（市、区）政府采购培训考试资源共享，为采购当事人搭建了灵活便利、高质高效的在线培训考试平台，每年为采购当事人节约培训费用超百万元。

在落实政策抓实干方面，平顶山市财政局积极落实中小企业采购预留份额、价格评审优惠政策，实施预付款保函和提高首付款比例，支持中小企业发展。全面取消投标保证金、履约保证金和质量保证金等费用，减轻中小企业负担。督促采购单位严格执行优先政府采购绿色产品和创新产品规定，并将绿色产品、创新产品优先采购政策的落实情况纳入对市直各预算单位采购文件公平竞争的审查范围。举办政府采购合同融资战略合作签约仪式，拓宽企业融资渠道，并明确要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，保障供应商及时便利使用政府采购合同融资产品。自开展政府采购合同融资工作以来，全市累计融资金额近10亿，受益企业500多家。充分发挥政府采购助力乡村产业振兴的引领示范作用，联合相关部门搭建政府采购助力乡村振兴“消费帮扶馆”，给地方特色农副产品提供长期、稳定的展销窗口，培育壮大乡村特色产业，以政府采购的力量支持乡村产业振兴取得更大实效。

在强化监督重检查方面，平顶山市财政局创新运行“四方评价”体系。根据政府采购项目流程，梳理出对采购人、采购代理机构、评审专家、中标（成交）供应商四方评价主体的60多项评价指标，在项目评审结束与合同履约完成后，及时开展信用评价，以评促改、以评促优，政府采购活动更加规范。开展政府采购项目绩效评价。建立政府采购绩效评价指标体系，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价办法，从采购预算、采购意向、履约验收到资金支付等全过程，对采购项目的合规性、专业性、公开性、公平性和满意度等进行评价打分，形成采购项目的整体评价结果，采取采购人自评和财政部门重点评价相结合方式，推动政府采购项目规范化管理，提高财政资金的使用效益。                 （张金党）

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