新一轮财税体制改革要“味浓色足”

两会声音

全国政协常委张连起：

新一轮财税体制改革要“味浓色足”

■ 本报记者 赵陈怡

“今年是全面深化改革的重要年份，既是‘实践续篇’，也是‘时代新篇’。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长、中国税务学会副会长、中税网事务所集团总裁张连起近日在接受记者采访时表示，他在今年全国两会上提出了《关于谋划新一轮财税体制改革的提案》。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我国实施分税制改革30周年。中央经济工作会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。张连起认为,新一轮财税体制改革不仅要考虑财税本身，也要围绕“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求，守正创新，着眼完善经济增长动力机制，锚定切入点，确定基本框架，明确相关要点，建立与推动强国建设、实现民族复兴伟业战略任务相适应的财税体制。

他建议，要将推动高质量发展、维护市场统一、促进社会公平、完善财税治理体系和增强治理能力、推进中国式现代化作为目标。一是健全现代预算制度，增强财政可持续能力，稳定宏观税负。进一步完善央地事权和支出责任划分，强化省级事权和支出责任，完善省以下地方政府间事权与支出责任界定。二是完善税收制度，优化税制结构，合理配置地方税权。稳步推进后移消费税征收环节。着力健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高直接税比重。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。三是发挥中央和地方两个积极性，完善财政转移支付体系。合理安排共同财政事权转移支付，实行差异化补助政策。加强专项转移支付统筹，强化对地方的引导激励，逐步退出市场机制能够有效调节的领域。

“要坚持用改革的办法解决前进中的问题。奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足。”张连起说。

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