河北：2000余所农村小学尽享文化盛宴

本报讯  记者戎素梅  通讯员任伟勇报道  预算资金达4500万元的河北省农村小学循环图书政府采购项目日前顺利签约，将惠及该省142个县的2150所学校。

据了解，该项目由河北省政府采购中心（以下简称“中心”）组织实施。中心副主任王孟瑜向记者介绍，这是省教育厅自2008年、2009年中小学图书招标后的第三次大型图书招标活动。因金额大、范围广，经再三研究，决定将项目分为3个标段、7个包，其中第一标段为纸质图书，第二标段为电子图书，第三标段为纸质图书配送商。考虑到纸质图书类别的不同，又将其细分为社会科学和文化教育类、文学艺术类、历史地理类、自然科学类、综合类等5个包。

据悉，来自河北、北京、天津、广东、陕西、浙江等21个省（市）的132家出版社、发行集团和民营单位参与了投标。经过7天的严格评审，除电子图书和配送商因投标商不足3家废标外，第一标段中的5个包共确定了27家图书中标商。

评标方法的创新成为该项目的第一大亮点。据了解，目前各地在图书评标过程中普遍采用综合评分法。中心工作人员经多方考察，认为此方法无法满足图书采购的特殊需要，故首次引入性价比法，将性能（包括图书质量、企业实力、企业服务等）得分与印张均价的比值作为入围投标商的最终得分。

该项目的第二大亮点是图书评标软件的开发与运用。为确保招标工作的保密性，中心专门研制出一套图书评标软件。开标前，供应商将投标书目录输入图书采集系统，并制作成光盘。评标时，通过图书评标系统读取光盘中的信息，再由公证部门与中心监督部工作人员对有效投标商进行编号。最后，由评审专家通过事先准备好的无线上网本选取入围供应商和入围书目。

为了维护评标的公开、公平和公正，发标前，中心组织政府采购专家对招标文件进行论证，整个采购活动坚持专家封闭管理，并主动邀请监察部门、财政部门、采购单位、公证部门及供应商等第三方代表对采购过程进行监督。

王孟瑜表示，作为一种特殊的货物，图书在印刷质量、印刷技术、图书开本及幅面尺寸方面均有一定的国家标准。为确保图书质量，招标文件中明确规定：必须是经国家批准的出版机构出版的有版权的正式出版物；必须符合新课程标准；单个品种（套）的定价一般低于200元，每册单色或双色印张价格（码洋单价除以印张数）一般不高于2.5元，四色不高于3.5元；必须是2009年1月1日以来的初版（或再版）图书；必须提供样书等。高标准、严要求，为所采购图书的质优价廉打下坚实基础。