中山大学将绿色采购理念贯穿采购全生命周期

中山大学将绿色采购理念贯穿采购全生命周期

■ 刘惠艳

高校作为采购人，应当充分发挥排头兵作用，带头推进绿色采购，促进国家生态文明建设。中山大学将绿色采购理念贯穿采购全生命周期，实现各个环节节能、环保目标。

——加强宣贯，推动政策落地。一方面，中山大学通过制度内嵌的方式，将国家关于节能环保相关政策要求嵌入现有采购文件模板中，所有编制发布的采购文件均明确了节能环保相关需求；另一方面，为宣传政府采购节能环保相关政策，招标中心采用定期培训、下沉式调研、主题党日活动等形式，与各采购需求部门或学院共同进行业务交流和学习研讨，进一步增强节约能源意识。

——开放共享，避免重复采购。项目采购前均由归口职能部门组织论证，明确项目采购的必要性，以及后续运行时长情况，避免重复采购或采购后空置；同时由设备处牵头搭建大型仪器共享平台，推进学校大型科研仪器的资源共享，避免采购冗余设备，造成资源浪费。

——鼓励购买节能产品。在进行需求调研、制定采购需求的过程中，除政府强制采购产品外，鼓励采购节能产品，例如采购一级能效空调，同时结合地域特点，采购应用清洁能源设备。中山大学所属的广东省气候为亚热带季风气候，是全国光、热和水资源较丰富的地区，基于此，学校广泛采购太阳能板为学生宿舍用水进行辅助加热。

在制定采购实施计划，明确评审规则时，除对采用节能产品、环境标志产品给予价格扣除外，还将中国环境标志产品认证、能源管理体系认证等节能环保相关证书作为评分因素，鼓励供应商采用节能环保产品参与报价。

——持续跟进后期运维管理。采购项目后期履约验收及运行维护由采购部门及相关归口职能部门共同完成，学校能源消耗大多集中在教学科研、日常办公、生活等方面的水、电消耗，学校总务部作为归口职能部门在采购前期明确了水、电相关设备数据监管的开发需求，并在后期运行过程中应用大数据监管；对于处在制冷需求较高、用电量较大的大学城片区的东校园采用区域集中供冷模式，在夜间用电低谷时段进行制冰蓄冷，白天再融冰供冷，降低能源损耗。

——报废物资回收与处置。学校设备家具类固定资产在教学、科研以及行政工作中存在因长年使用导致损坏无法再维修使用的情况，平均每月约有1000台（套）的报废资产需要处置。对此学校通过遴选专业服务公司对报废资产进行回收和处置，回收报废资产剩余价值。

——提倡采购全流程无纸化。政府采购要求对于每项采购活动的相关文件材料应妥善保管，以往采购文件、响应文件、评审文件、结果文件、合同文件等有关材料以纸质形式执行并归档，存在“文山文海”、占用公共空间、纸张等耗材使用量大、效率较低等弊端。中山大学自2003年启用网上竞价系统，为政府采购限额以下的小额采购项目提供网上竞价平台。至今，学校已形成了“1+N”采购全流程信息化系统，包括全流程采购管理信息系统、需求调查系统、智能专家库系统、智能电子采购系统、快速采购系统、网上竞价、实验材料平台以及智能监督预警系统，以电子化方式推进全流程无纸化,实现高效绿色采购。

中山大学从全生命周期管理探究实现高校绿色采购的相关举措。但建设绿色节能校园关键在人，后续招标中心将协同校内各相关部门制定校内绿色采购相关制度规范，筑牢校内师生的节能环保意识，进一步落实采购人的主体责任，打造绿色校园，助力生态文明建设。

（作者单位：中山大学）

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