从受益者到助力者

新春走基层

从受益者到助力者

■ 本报记者 贺利娟 袁瑞娟

今年56岁的王庆春，3年前从体制内走出来，在辽宁省沈阳市创办了一家30来人的小微企业——辽宁中霖金电信息技术有限公司。都快要退休的人了，还折腾啥？作为公司的董事长兼总经理，王庆春却有自己的盘算：利用国家支持小微企业的一揽子政策，深耕信用，做到极致。

“我们公司主要是做政府项目，经常参加政府采购活动。”说起沈阳政府采购巨大的变化，王庆春概括为24个字：参加没有成本，流程更加便利，市场更加公平，资金没有压力。

王庆春告诉记者，以前投个标，投标文件得五六百页，一个正本、几套副本，光复印装订就需要花费几百元钱，现在线上投标，这些费用都省了。取消投标保证金和履约保证金后，又给企业减负了许多。他以公司中标的两个政府采购项目——沈阳公共信用信息平台二期项目和沈阳市中小微企业金融服务平台项目为例，给记者算了一笔账：这两个项目的中标金额都在500万元以上，要按以前的规定，投标保证金和履约保证金加起来至少达120万元。“现在这些全部取消，无疑对我们这种现金流紧张的小微企业，是绝对的利好。” 王庆春说。

“‘政采贷’更是我们小微企业的‘及时雨’，给了我们底气。”王庆春说，“现在，中标政府采购项目，再也不用去考虑垫资的问题了。凭合同和中标通知书，就可以向金融机构申请融资贷款，很快就能见到钱。”

同样作为小微企业的颐倍康南京智能科技服务有限责任公司沈阳分公司，是2022年9月走进沈阳政府采购市场的。公司总经理代妍告诉记者，她当时全程参加了沈阳市养老服务运营中心运营服务的招标。她说，作为参加这个项目的唯一外地公司，一直忐忑不安，直到中标结果公布，她心里的一块石头才落了地。中标后很快收到了40%的采购预付款60余万元。

“公平、公正、公开，加大支持力度赋能企业发展。”这是沈阳政府采购给代妍的最深印象。

沈阳的小微企业为何有如此大的活力？“沈阳市财政局通过清理政府采购领域不合理限制、预留采购份额、价格评审优惠等一系列举措，成为企业发展的有力助推器。比如，率先在全省取消政府采购投标和履约保证金，惠及企业2400家，为企业流动资金减负2.78亿元；持续做大“政采贷”规模，目前已推动13家金融机构为企业授信2.48亿元；采购预付款由30%提升至50%，最高可达100%。”沈阳市财政局副局长孙晓军说，小微企业通过政府采购活动与政府部门合作，从受益者变成助力者，为沈阳的经济社会发展贡献了智慧与力量。

王庆春很自豪地说：“我们建设的沈阳公共信用信息平台二期平台，一方面通过建立企业信用评价模型，实现企业信用评价，信用优秀的企业可以使用投标保函进行投标；另一方面，对采购人、供应商、采购代理机构、评审专家四类主体进行综合信用评价，提升政府采购全生命周期管理实效。还有我们建设的沈阳市中小微企业信用信息应用平台，实现了政府公共信用、企业商业信用、银行融资信用‘三信合一’，打造了高效率、可持续的包括‘政采贷’在内的线上融资服务。”

那么，颐倍康南京智能科技服务有限责任公司又是如何为当地养老服务事业“添砖加瓦”的呢？代妍说：“我们平台支持反馈全市养老服务数据，助力政府制定养老服务政策和完善养老服务设施布局。我们开发了具有属地特色的‘四找’小程序，即‘找机构、找服务、找中心、找政策’，通过交互，提供数字化、智慧化支撑，‘智慧养老’应用新场景，提升了全市养老服务的效率和质量。”

【短评】

几段对话，几个数据，为我们讲述了两家沈阳小微企业如何从政府采购的受益者成为经济发展的助力者的故事。窥斑见豹，我们看到了沈阳市政府采购大力支持中小企业发展所取得的巨大成绩和美好前景。同时，我们也充分感受到，政府采购任何有效的改革，合理的政策制定，都会使政府采购的各方受益，进而助力经济社会发展。沈阳市政府采购所呈现的局面就是这样一个生动的写照。

我们坚信，随着政府采购法规制度不断完善，政府采购方式更加规范，政府采购政策功能不断显现，一定会给更多的企业提供更多的向上阶梯和动力，特别是为小微企业拓展壮大之路。同时，这些企业也会更加积极地回报社会。受益与助力，相互激荡，为经济社会高质量发展不断注入强大的正能量，进一步彰显政府采购在经济社会发展大潮中展现的韧性和张力。

（贺利娟）

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