绍兴打出“组合拳”规范政府购买服务

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绍兴打出“组合拳”规范政府购买服务

本报讯  去年以来，浙江省绍兴市财政局将规范政府购买服务作为提升财政资金使用效益的重要抓手，打出“组合拳”，致力于提升全市政府购买服务的规范性和实效性。

绍兴市财政局运用“监督+绩效”，全面开展监督评价，组织市级78家部门开展政府购买服务项目自查，涉及金额27.98亿元。分析核查2022年市级部门政府购买服务支付信息4.5万余条，抽取12家部门158个政府购买服务项目开展现场检查，梳理形成五大类37项典型问题，要求限时整改。对市级2022年度金额较大的164个政府购买服务项目开展专项绩效评价，涉及金额5.68亿元。梳理形成17类问题，从把好“准入关”“执行关”“效益关”等方面提出建议。

同时，坚持过紧日子，全面规范预算编制。绍兴市财政局以“严”为主基调，强化政府购买服务预算管理，严控政府购买服务预算规模，严控预算追加。以精准政府购买服务预算为抓手，从预算源头防止政府购买服务泛化，明确各部门在编制2024年政府购买服务预算时，按照零基预算要求，打破部门支付的固化格局。同时，将预算支出标准嵌入预算管理一体化系统，新增政府购买服务预算表。

针对政府购买服务难点、堵点，绍兴市财政局完善制度体系，着力解决“怎么买”的问题。制定《绍兴市“政府采购+”行动方案》《政府采购评审专家管理办法》，从制度层面规范政府采购行为，落实采购主体责任，全面提升政府采购透明度。制定《政府购买服务负面清单》，明确委托主体和承接主体禁止范围，分类细化6大类24项负面委托清单，划定政府购买服务红线。

为全面提升购买服务质效，绍兴市财政局强化绩效考核，坚持绩效优先，注重成效转化，着力在“买得值”上下功夫。建立政府购买服务三大标准，即，服务内容标准体系、服务项目绩效指标体系、服务项目预算支出标准体系。同时，将绩效评价结果与财政资金安排挂钩，评价为“中”的项目进行预算压减，对绩效评价为“差”的项目不予安排后续预算。

（绍兴财）

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