孝感深化政府采购改革显成效

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聚焦“小切口” 推进“大改革”

孝感深化政府采购改革显成效

本报讯 近年来，湖北省孝感市财政局认真贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》要求，积极开拓创新，通过持续开展政府采购改革试点，聚焦改革“小切口”，持续深化政府采购改革，各项改革工作取得显著成效。

孝感市财政局高度重视改革创新，多次召开党组会议专题研究改革实施方案，明确改革任务，细化改革措施，落实责任单位。成立了完善政府采购机制改革工作领导小组，印发了《孝感市完善政府采购机制改革实施方案》《完善政府采购机制改革任务分解表》，将改革任务细化为一个个“小切口”，限定完成期限，确保改革工作顺利推进。

作为全省政府采购投诉纠纷调解化解试点改革单位，孝感市财政局印发了《孝感市政府采购投诉纠纷调解化解试点实施方案》《孝感市财政局关于开展政府采购投诉调解工作的通知》，按照“合法合规、诚实信用、高效便捷、注重效果”的原则，积极探索建立“先调解后裁决、调解与裁决并行”的模式，通过约谈、提供法律意见、召开协商会等方式，引导双方化解矛盾，拓展政府采购投诉处理渠道，降低行政执法成本，提高工作效率。

为积极开展政府采购合同融资支持机制创新试点工作，印发《孝感市政府采购合同融资支持机制创新试点工作实施方案》，创新建立财政奖补、优质服务、部门联动、宣传引导、风险控制五大支持机制，促进政府采购合同融资工作提质增效。今年上半年，全市各金融机构共为中小企业提供了99笔合同融资贷款39342万元，比上年同比增加了120%。截至目前，全市已累计为145家中小企业提供了124334万元政府采购合同融资，极大地缓解了中小企业融资难、融资贵问题，助力中小企业纾困发展。

为降低政府采购制度性交易成本，孝感市财政局取消了政府采购履约保证金、投标保证金和文件工本费，大力推进政府采购全流程电子化，在已建立集中采购项目电子化交易平台的基础上，又建立了分散采购的电子化交易平台，实现了所有政府采购项目的“不见面开标”，确保实现“交易零收费、采购零跑腿”，进一步提高了采购效率，切实为中小企业减费降负，减少政府采购供应商的参与成本。

在推进实施政府采购专员制度方面，孝感市财政局印发《孝感市政府采购专员制度实施方案》，明确了政府采购专员的职责，建立了报备机制和考核机制，开展预算单位政府采购承诺制，完善内部控制制度，强化了采购人主体责任。

为提高政府采购当事人的专业能力和水平，孝感市财政局大力加强政府采购业务培训，通过线上线下、集中培训、深入单位培训等多种途径开展政府采购业务培训，提高政府采购当事人的政策业务水平。今年以来，孝感市已先后举办了5期对财政监管人员、采购人、代理机构和评审专家的业务培训班，邀请有关政府采购专家讲解政府采购政策法规和操作流程，培训达1000人次。

（但晓文）

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