薛城区：政采预算绩效实现全过程闭环管理

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薛城区：政采预算绩效实现全过程闭环管理

本报讯 今年以来，山东省枣庄市薛城区开展政府采购预算编制、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价及结果运用等预算绩效管理工作，实现了政府采购的全过程闭环管理，有效地推动了政府采购预算绩效管理提质增效。

据了解，为强化政府采购管理，提升采购绩效，优化政采营商环境，薛城区财政局重点在“四个加强”方面发力。

在加强政府采购预算及目标编制方面，结合枣庄市的2023年政府集中采购目录，薛城区财政局更新政府采购和政府购买服务预算的编制范围、编制内容，应用预算管理一体化系统“政府采购”模块，科学编制年度预算。要求预算单位以绩效目标为导向，以采购需求为引领，加强采购项目的必要性与可行性论证，严格按照政府集中采购目录及分散采购限额标准确定的政府采购预算编制范围，以及预算支出标准及公共服务职能编制采购预算，确保预算编全、编实、编准、编细。同时，对纳入采购预算范围的所有资金，全部要求编制绩效目标，实现预算编制与绩效目标的深度融合。今年薛城区共申报政府采购项目367个，涉及预算资金33200万元，实现了采购预算的应编尽编，绩效目标全覆盖。

在加强政府采购预算执行监控方面，薛城区聚焦政府采购预算执行过程，对采购意向公开、采购需求编制、采购方式确定、采购程序规范及后续履约验收等方面加强管理，确保预算单位根据年初采购预算和采购计划开展采购活动。并引导预算单位基于采购需求购买物有所值的商品，严格控制采购成本，确保预算资金使用效益。同时，按照预算绩效管理要求，对项目绩效目标实现程度和预算资金执行进度实行“双监控”，动态监管项目实施进度，加强预算资金管理，及时纠偏纠错。对未执行的预算资金和项目实施完毕后的结余资金及时收回，避免预算资金闲置，并将执行情况纳入预算单位绩效考核范围。

在加强政府采购预算绩效评价方面，薛城区财政局出台了《薛城区政府采购项目绩效评价管理暂行办法》，围绕政府采购预算、绩效目标、政府采购政策功能发挥情况、履约验收、资金支付等9个环节，建立政府采购绩效评价指标体系，重点对需求合理性、采购预算编制完整性、政策执行有效性、采购资金节支率等指标进行评价，有力推动政府采购项目规范化管理。

在加强全过程绩效结果应用方面，薛城区财政局以问题为导向，将政府采购绩效评价结果作为改进政府采购管理和编制政府采购预算的重要依据。统计显示，全区2022年度绩效评价等级为“优”的项目481个，占比89.57%；评价等级为“良”的项目54个，占比10.06%；评价等级为“差”的项目2个，占比0.37%。薛城区财政局将评价结果及时反馈至被评价部门，压实预算单位主体责任，督促预算单位加强政府采购内控管理，规范采购行为。

据悉，薛城区财政局还会按照政府采购信息公开、预算公开等有关规定，将政府采购预算绩效目标和绩效评价结果，随同部门预决算向社会公开，着力提升绩效评价工作质量，促进政府采购过程更加规范扎实。

（刘丽莉 何怀标）

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