厦门为支持中小微企业贡献“卫健力量”

【聚焦政采助力中小企业发展】

厦门为支持中小微企业贡献“卫健力量”

■ 曹小兵

限额标准以上的采购项目执行合同金额共计为12.08亿元，其中面向中小企业实际执行合同金额为5.12亿元，占比为42.3%。在2022年采购的220个项目中，全部编制采购需求，并通过福建省政府采购网进行意向公开……

2022年，福建省厦门市卫健委在政府采购面向中小企业预留项目工作中，用一串漂亮的数字，为潜在供应商尤其是中小企业提供了一个良好的营商环境，为推动疫情期间经济发展、促进市场竞争活力贡献了“卫健力量”。

抓住三甲医院这个“突破口”

从2021年面向中小企业实际执行合同金额1861.69万元，到2022年的5.12亿元，实际执行合同金额增长近30倍的背后，是厦门市卫健委紧紧把握住三甲医院这些采购量大的“采购大户”，有的放矢，精准突破。

“医疗卫生机构采购项目大部分是医疗设备或与之有关的项目，而这些产品的制造厂家绝大部分是大型企业或进口品牌，存在临床医生操作使用习惯和使用安全感等问题”“医疗设备事关生命安全，接纳中小企业生产的产品需要一个渐进的过程”……

面对医疗卫生机构的疑虑，厦门市卫健委逐家对三甲医院进行政策宣传动员，传达上级文件精神，反复强调当前国家十分重视中小企业发展，制定了一系列法律、法规和政策，明确规定要充分发挥政府采购政策功能，大力扶持中小企业，从思想层面提高认识，主动为中小企业纾困解难，增强自信着眼未来发展高端民族品牌。随着宣讲深入，质疑声慢慢消了下去，面向中小企业预留项目的报送也渐渐多了起来。

对症施策量身研制“定心丸”

厦门市卫健委充分运用政府采购政策，优化采购流程，积极支持首台（套）、未达到公开招标标准数额选择非招标方式采购，用实际行动扶持中小微企业。在具体的工作实施过程中，经过充分调研和数次征求意见，印发了《关于进一步加大政府采购支持中小微企业力度的通知》，并明确提出，要优先采购国内生产的产品，政府采购工程项目、信息化项目、服务类项目严格按要求落实预留份额，设备维保类项目优先采购中小企业的产品和服务等，具有很强的指导性和可操作性。让医疗卫生机构在采购中有法可依、有章可循，给全市的医疗卫生机构吃了一颗“定心丸”。

针对一线医疗机构在实际采购过程中出现的设置专属采购包、联合体投标等疑难杂症，由厦门市卫健委专门的业务部门和业务人员直接对接，号脉把关，提出指导性意见，以有效方法支持中小微企业。

“政府采购需要有遵纪守法的‘公正心’，勇毅前行的‘责任心’和扶持弱势群体促进社会公平正义的‘公仆心’。要通过更加精细化、规范化、高效化、透明化的服务，提升公众对政府采购的信任度和满意度。”厦门市卫健委副主任陈长荣表示，下一步，厦门市卫健委将进一步拓宽参与主体和竞争方式，鼓励中小企业参与政府采购，推进多元参与和多元竞争，进一步提高采购透明度和公正性。通过建立公示平台，做到全流程全公开，规范采购程序，加强采购监督和评估；加强相互合作和信息交流。与供应商建立良好合作关系，认真听取供应商的反馈和建议，提高采购质量和效率；逐步推进数字化采购，进一步提高采购效率和信息安全性。

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